原標(biāo)題：淺析自古希臘以來(lái)的寡頭政治和財(cái)閥政治的發(fā)展與起源

文/胡叔說(shuō)料

編輯/胡叔說(shuō)料

引言

隨著邁錫尼文明的終結(jié)，君主制在希臘已經(jīng)基本消亡，而在這一發(fā)展過(guò)程中，存在于斯巴達(dá)的雙重王權(quán)形成了其復(fù)雜的寡頭政治體系的一部分，而不是作為傳統(tǒng)意義上的君主制運(yùn)作，在同一時(shí)間只有一個(gè)統(tǒng)治者，并且沒(méi)有強(qiáng)加復(fù)雜而嚴(yán)格的權(quán)力分享要求，而斯巴達(dá)“國(guó)王”正是在這種要求下運(yùn)作的。

在斯巴達(dá)和其他一些希臘城邦，公民團(tuán)體中數(shù)量有限的男子行使有意義的政治權(quán)力，從而創(chuàng)造了一種政治制度，稱為寡頭政治(

寡頭政治

在希臘語(yǔ)中，意為“由少數(shù)人統(tǒng)治”)。

概述

寡頭制通常指少數(shù)人的專權(quán)，在古希臘，一般是指奴隸主貴族中的少數(shù)人獨(dú)攬政權(quán)的政體。寡頭政治是一種政府形式，在這種政府形式中，政治權(quán)力實(shí)際上掌握在一小部分社會(huì)精英手中。

這個(gè)詞被亞里士多德用來(lái)指一小撮特權(quán)集團(tuán)為了腐敗或自私的目的而行使的專制權(quán)力。在大多數(shù)典型的寡頭政治中，統(tǒng)治精英完全是從世襲的統(tǒng)治階層中招募的，其成員傾向于為自己階級(jí)的利益行使權(quán)力。

論點(diǎn)：淺析自古希臘以來(lái)的寡頭政治和財(cái)閥政治的發(fā)展。

寡頭政治有時(shí)與貴族政治或財(cái)閥政治同義，但財(cái)富和貴族出身都不是統(tǒng)治寡頭政治的特權(quán)集團(tuán)的必要條件，歷史上曾出現(xiàn)過(guò)有組織的寡頭政治，以及由一群“顧問(wèn)”決定官方統(tǒng)治者政策的非官方寡頭政治。

約公元前330年，希臘青銅亞里士多德半身像的大理石羅馬復(fù)制品

在實(shí)踐中，幾乎所有的政府，無(wú)論其形式如何，都是由一小部分社會(huì)成員管理的，為了正確理解一種政府制度是否屬于寡頭政治，有必要進(jìn)一步考察這些個(gè)人獲取和保留權(quán)力的方式。

起源和意義

寡頭一詞(l′g?rk)源自希臘語(yǔ)中的“少數(shù)”和“規(guī)則”。寡頭政治(“由少數(shù)人統(tǒng)治”)指的是將政治權(quán)力限制在社會(huì)的一小部分，如少數(shù)家庭或個(gè)人(寡頭)。

古希臘寡頭的特點(diǎn)是擁有比社會(huì)其他人更大的財(cái)富和影響力，但貴族出身并不是屬于統(tǒng)治精英的必要條件。

其他的城邦都經(jīng)歷過(guò)被某種單一統(tǒng)治者統(tǒng)治的時(shí)期，這種統(tǒng)治者以某種不規(guī)則的，甚至是暴力的方式奪取政權(quán)，希臘人稱之為暴君(源自希臘語(yǔ)霸王龍)。

在不同時(shí)期世代相傳的暴政存在于整個(gè)希臘世界，從西部西西里島上的城邦到東部愛奧尼亞海岸的薩摩斯，盡管這些政權(quán)中的大多數(shù)都沒(méi)能控制超過(guò)幾代人。

當(dāng)時(shí)貴族和富裕的社區(qū)成員占據(jù)著至高無(wú)上的地位

在希臘，寡頭通常是舊貴族的一部分，他們把貧窮的貴族排除在權(quán)力之外。在公元前5世紀(jì)的下半葉，當(dāng)雅典人的優(yōu)勢(shì)促進(jìn)了民主形式的政府時(shí)，希臘仍然有許多寡頭國(guó)家，最著名的可能是科林斯和底比斯，羅馬共和國(guó)的政府經(jīng)常被描述為“寡頭政治”。

例如，亞里士多德給出的寡頭政治的經(jīng)典定義是由少數(shù)人(通常是富人)出于腐敗或自私的目的進(jìn)行統(tǒng)治。它既可以與貴族制度作比較，貴族制度被定義為由少數(shù)人根據(jù)他們的美德和為大眾利益而選出來(lái)的政府，也可以與各種形式的民主制度或人民統(tǒng)治作比較。

然而，實(shí)際上幾乎所有的政府，無(wú)論其形式如何，都是由一小部分社會(huì)成員管理的。從這個(gè)角度來(lái)看，

寡頭政治和民主政治的主要區(qū)別在于，在后者中，精英之間相互競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)贏得公眾支持來(lái)獲得權(quán)力。

在評(píng)估一個(gè)寡頭政府體系時(shí)，那些試圖加入統(tǒng)治精英的人被排除在外的程度也很重要。

寡頭政治、貴族政治和財(cái)閥政治

從歷史上看，寡頭政治有時(shí)與貴族政治(由貴族階級(jí)成員統(tǒng)治)或財(cái)閥政治(由一個(gè)社區(qū)的富裕成員統(tǒng)治)同義，然而，財(cái)富和貴族出身都不是統(tǒng)治寡頭政治的特權(quán)集團(tuán)的必要條件。

寡頭政治通常由強(qiáng)大的家族控制，他們的孩子被撫養(yǎng)和指導(dǎo)成為寡頭政治權(quán)力的繼承人。在某些情況下，寡頭選擇不公開行使政治權(quán)力，而是通過(guò)經(jīng)濟(jì)或政治壓力施加控制，來(lái)保持自身“王座背后的權(quán)力”。

亞里士多德用“寡頭統(tǒng)治”一詞來(lái)指代一種墮落的貴族統(tǒng)治形式，在這種貴族統(tǒng)治中，統(tǒng)治掌握在少數(shù)腐敗或無(wú)能的個(gè)人手中。

在大多數(shù)經(jīng)典的寡頭政治中，統(tǒng)治精英完全是從統(tǒng)治階層中招募的，這是一個(gè)世襲的社會(huì)群體，通過(guò)宗教、親屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)地位、聲望，甚至語(yǔ)言，與社會(huì)其他群體區(qū)別開來(lái)。這些精英傾向于為自己階級(jí)的利益行使權(quán)力。

查理曼(查理曼大帝，亦稱查理一世，約742-814年)、

寡頭政治的意思是“少數(shù)人的統(tǒng)治”，君主制的意思是“一個(gè)人的統(tǒng)治”。早期社會(huì)稱為寡頭政治是敵對(duì)部落首領(lǐng)聯(lián)盟的產(chǎn)物，或者是種姓制度的結(jié)果。

斯巴達(dá)人將寡頭政治作為致力于軍事準(zhǔn)備的社會(huì)的政治基礎(chǔ)。如果一個(gè)家族或部落獲得了對(duì)其他家族或部落的優(yōu)勢(shì)，寡頭政治有時(shí)會(huì)演變成更專制或君主主義的政府形式，許多在中世紀(jì)晚期建立的歐洲君主政體都是這樣開始的。

君主政體有時(shí)發(fā)揮寡頭政治的作用，有一群強(qiáng)大而有影響力的“資深政治家”或貴族為統(tǒng)治者出謀劃策，甚至控制統(tǒng)治者。

這一方面從中國(guó)的帝制朝代（皇帝通常由宦官和皇室成員統(tǒng)治）和日本的幕府制度都可以看出，以及17世紀(jì)和18世紀(jì)法國(guó)的皇家宮廷也是如此，基本都是通過(guò)貴族間的爭(zhēng)奪對(duì)國(guó)王造成威脅，如果世襲統(tǒng)治者太軟弱或太年輕而無(wú)法統(tǒng)治，他的權(quán)力就會(huì)被他周圍的人篡奪。

從歷史上看，寡頭政治有時(shí)會(huì)成為政治轉(zhuǎn)型的工具，通過(guò)堅(jiān)持君主或獨(dú)裁者與社會(huì)的其他因素分享權(quán)力，或者通過(guò)要求某種形式的組織或憲法來(lái)保護(hù)國(guó)家的穩(wěn)定。

一個(gè)例子是，1215年，英國(guó)貴族聯(lián)合起來(lái)，迫使不情愿的英王約翰簽署了《大憲章》，這也意味著英王約翰的政治權(quán)力正在減弱，同時(shí)承認(rèn)了寡頭政治(貴族)的存在。

簽署大憲章現(xiàn)場(chǎng)

《大憲章》被反復(fù)修訂(1216年、1217年和1225年)，以保障更多人的權(quán)利，這也為英國(guó)君主立憲制奠定了基礎(chǔ)，另一個(gè)例子是日本的明治維新(1868年)，當(dāng)時(shí)一群武士迫使幕府將軍放棄權(quán)力給世襲天皇，并建立了自己的genro(年長(zhǎng)的政治家)，那一時(shí)期他們擁有了指導(dǎo)政府事務(wù)的權(quán)力。

寡頭政治的例子

古代海倫和梅內(nèi)萊厄斯的神殿，建于青銅時(shí)代的城市

歷史上寡頭政治的例子有斯巴達(dá)(斯巴達(dá)將占人口大多數(shù)的希洛人排除在投票之外)；波蘭立陶宛聯(lián)邦(只有貴族有權(quán)投票)；英國(guó)議會(huì)制和1649年對(duì)查理一世的處決；以及在年輕的民主國(guó)家，如早期的美國(guó)對(duì)男性財(cái)產(chǎn)所有者的公民權(quán)的限制。

一個(gè)基于種族的寡頭政治的現(xiàn)代例子，可以在20世紀(jì)的南非種族隔離制度中看到，該制度在1948年成為官方政府政策，并持續(xù)到1994年由黑人占多數(shù)的民主選舉政府。

俄羅斯被貼上了寡頭政治的標(biāo)簽，因?yàn)楣伯a(chǎn)主義垮臺(tái)后，政治權(quán)力集中在某些人手中，這些人利用新制度積累了巨額財(cái)富。

資本主義的社會(huì)制度有時(shí)被描述為寡頭政治。批評(píng)家認(rèn)為，在資本主義社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)、文化和政治權(quán)力掌握在資產(chǎn)階級(jí)手中，共產(chǎn)主義國(guó)家也被認(rèn)為是寡頭政治國(guó)家，由享有特權(quán)的權(quán)貴階層統(tǒng)治。

“寡頭政治鐵律”

一種反復(fù)出現(xiàn)的理論認(rèn)為：歸根結(jié)底，所有形式的政府都可以簡(jiǎn)化為少數(shù)人的統(tǒng)治。無(wú)論正式的權(quán)力是授予人民、君主、無(wú)產(chǎn)階級(jí)還是獨(dú)裁者，都不可避免地會(huì)有一小群寡頭獲得有效的控制，一些學(xué)者認(rèn)為任何政治制度最終都會(huì)演變成寡頭政治。

卡爾·馬克思和弗里德里希·恩格斯認(rèn)為，在整個(gè)資本主義歷史上，政府一直由關(guān)鍵的資本家控制，并創(chuàng)造了“國(guó)家是剝削階級(jí)的執(zhí)行委員會(huì)”這一說(shuō)法。

意大利政治學(xué)家蓋塔諾·莫斯卡同樣認(rèn)為，

“統(tǒng)治階級(jí)”總是構(gòu)成有效的寡頭控制。維爾弗雷多·帕累托在他的“精英主義”中也詳細(xì)闡述了這一觀點(diǎn)。

德國(guó)社會(huì)學(xué)家羅伯特·米歇爾斯(Robert Michels)提出了“寡頭政治鐵律”的概念，指的是他認(rèn)為政黨和工會(huì)不可避免的官僚化、中心化和保守化的趨勢(shì)。

他認(rèn)為，盡管有代議制政府的暢想，但政治的實(shí)際需求不可避免地導(dǎo)致權(quán)力集中在一個(gè)能夠有效地指揮權(quán)力的小群體手中，并建立了一個(gè)有組織的官僚機(jī)構(gòu)和嚴(yán)格的秩序來(lái)控制內(nèi)部糾紛。

根據(jù)這一學(xué)派的思想，現(xiàn)代民主政體應(yīng)該被認(rèn)為是選舉產(chǎn)生的寡頭政治，在這些體系中，政治競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的實(shí)際差異很小，寡頭精英對(duì)“可接受”和“值得尊敬”的政治立場(chǎng)施加嚴(yán)格限制，政治家的職業(yè)生涯嚴(yán)重依賴于未經(jīng)選舉產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和媒體精英。

寡頭只愿意與表現(xiàn)出相同意識(shí)的群體來(lái)往，寡頭作為一個(gè)小的、有組織的群體存在，而公民是大的、無(wú)組織的大多數(shù)，兩者不可能形成統(tǒng)一，但大多數(shù)的普通群眾需要借助這類精英群體的寡頭來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。

后來(lái)的理論家試圖擴(kuò)展米歇爾的論點(diǎn)，將其應(yīng)用于立法機(jī)構(gòu)、宗教秩序和其他組織。批評(píng)者堅(jiān)持認(rèn)為，

“寡頭鐵律”并不具有普遍性，一些團(tuán)體和政黨確實(shí)維持著可行的民主表達(dá)和治理體系。

寡頭政治與民主

政治學(xué)家和社會(huì)學(xué)家開始更仔細(xì)地區(qū)分各種類型的控制和權(quán)力。民主領(lǐng)導(dǎo)人所掌握的權(quán)力類型，雖然比任何個(gè)人都大得多，但與極權(quán)主義和威權(quán)政府中的獨(dú)裁者所掌握的權(quán)力有很大不同。

在民主國(guó)家，統(tǒng)治的“寡頭政治”隨時(shí)可能受到外界的有效挑戰(zhàn)，而威權(quán)政府中的寡頭政治則在必要時(shí)通過(guò)武力保護(hù)自己的地位，并無(wú)限期地保持權(quán)力。

民主國(guó)家當(dāng)中其實(shí)際控制權(quán)頻繁易手，因此很難將掌權(quán)者界定為“階層”或“精英”。在談到“少數(shù)人統(tǒng)治”時(shí)，“少數(shù)人”一詞很難定義。

在一個(gè)實(shí)際的民主國(guó)家，寡頭傾向的產(chǎn)生有幾個(gè)原因：包括許多公民缺乏積極參與，只有一小部分選民在選舉期間會(huì)主動(dòng)研究問(wèn)題，了解候選人，以便在知情的情況下做出選擇。

大多數(shù)選民容易受到昂貴的媒體宣傳的影響，很少有個(gè)別的政治候選人有足夠的經(jīng)濟(jì)資源來(lái)購(gòu)買廣告曝光率，以此來(lái)吸引公眾注意力，結(jié)果他們往往不得不為各種特殊利益集團(tuán)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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