導(dǎo)語：

在剛剛過去的2022年，人類社會正經(jīng)歷著前所未有的動蕩。極端氣候災(zāi)害頻發(fā)，俄烏沖突擾動全球能源與糧食市場，仇恨言論在社交網(wǎng)絡(luò)只增不減，新冠大流行愈發(fā)加劇業(yè)已存在的社會矛盾。在這一大背景下，全球范圍內(nèi)的無數(shù)民眾在本國大選中投下了決定國家未來的關(guān)鍵一票。去年結(jié)束的選舉中，各國右翼政黨的發(fā)展壯大，民粹主義與逆全球化浪潮的涌現(xiàn)，無一不提醒著人們舊的世界秩序正在崩塌，人類正走向危機重重的歷史節(jié)點。

對于即將在2023年參與選舉的各國候選人而言，其需要關(guān)注的問題更加復(fù)雜。2022年末席卷歐美的罷工潮，經(jīng)濟衰退與嚴重的通脹，不斷升級的能源與糧食危機都對候選者提出了嚴峻的考驗。本文作者在開篇回顧了2022年大選的形勢，在正文中列出2023年最值得關(guān)注的五場選舉，并對各自的國內(nèi)外影響因素做出分析。這些國家的選舉結(jié)果不僅影響著本國的前途命運，也將對地區(qū)甚至全球局勢產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。

本文編譯自美國智庫外交關(guān)系委員會（Council on Foreign Relations, CFR）官方網(wǎng)站評論文章，原標(biāo)題為《2023年值得關(guān)注的5場選舉》（Five Elections to Watch in 2023），作者為美國外交關(guān)系委員會高級副主席兼研究主任詹姆斯·林賽（James M. Lindsay）。文章略有刪改，僅代表作者觀點，供讀者思考，與公眾號立場無關(guān)。如有侵權(quán)，請聯(lián)系刪除。

在過去的一年中，世界各地有無數(shù)人參與了本國大選。在歐洲，匈牙利右翼執(zhí)政黨菲德斯黨保持了優(yōu)勢，歐爾班(Viktor Orbán)得以繼續(xù)擔(dān)任匈牙利總理。馬克龍則在法國贏得連任，成為該國20年來首位連任的法國總統(tǒng)。在中東，以色列的右翼多數(shù)派持續(xù)發(fā)展壯大， “王者歸來”的內(nèi)塔尼亞胡（Benjamin Netanyahu）執(zhí)政聯(lián)盟在議會中至少控制了64個席位。在亞太，韓國保守派候選人尹錫悅以微弱優(yōu)勢當(dāng)選。菲律賓前獨裁者馬科斯之子，費迪南德·羅慕爾德茲·馬科斯（Ferdinand Romualdez Marcos）當(dāng)選總統(tǒng)。安東尼·阿爾巴尼斯（Anthony Norman Albanese）和澳大利亞工黨則贏得了澳大利亞議會選舉，結(jié)束了自由黨九年的掌控。在拉美，哥倫比亞選出了第一位左翼總統(tǒng)，前游擊隊?wèi)?zhàn)士古斯塔沃·彼得羅（Gustavo Petro）。在巴西，雅伊爾·博索納羅（Jair Messias Bolsonaro）在激烈的第二輪選舉中輸給了前總統(tǒng)盧拉。而在萬眾矚目的美國國會中期選舉中，民主黨保留了對參議院的控制權(quán)，而共和黨則重新獲得了對眾議院的控制權(quán)。

而在新的一年，盡管具體日期尚未確定，但世界范圍內(nèi)許多重要的選舉已被列入日程。其中一些選舉可能會產(chǎn)生出人意料的結(jié)果，甚至導(dǎo)致政府垮臺。以下是2023年最值得關(guān)注的五場選舉。

尼日利亞大選，2月25日

尼日利亞作為非洲人口最多的國家，在許多方面都頗具影響力。因此，無論誰贏得尼日利亞的總統(tǒng)選舉，不僅對尼日利亞民眾，而且對整個非洲和其他地區(qū)都很重要。由于任期限制，出身全進步大會黨（All Progressives Congress）的現(xiàn)任總統(tǒng)穆罕默杜·布哈里（Muhammahu Buhari）無法繼續(xù)連任。因此，大會黨提名該國人口最多的拉各斯州的前州長阿西瓦朱·博拉·艾哈邁德·蒂努布（Asiwaju Bola Ahmed Tinubu）為候選人。而主要反對黨——人民民主黨提名前副總統(tǒng)哈吉·阿提庫·阿布巴卡爾 (Alhaji Atiku Abubakar) ，他曾在2019年選舉中輸給布哈里。其他16個政黨將有候選人參加投票。

一個可能勝過蒂努布和阿布巴卡爾的候選人是勞工黨候選人彼得·奧比。奧比是阿南布拉州的前州長，曾在哈佛商學(xué)院就讀。2022年9月下旬的一項民意調(diào)查顯示，他在已經(jīng)確定參選的候選人中輕松領(lǐng)先。如果沒有候選人在2月的投票中贏得多數(shù)票，尼日利亞將舉行其歷史上首次第二輪選舉。2月的選舉將根據(jù)新《選舉法》舉行，該法旨在使投票更加透明和安全。估計有9500萬尼日利亞人將前往投票站選舉總統(tǒng)、副總統(tǒng)和尼日利亞參眾兩院議員，他們最關(guān)心的問題包括安全、反腐敗、就業(yè)和教育。

▲尼日利亞全進步大會黨總統(tǒng)候選人Asiwaju Bola Ahmed Tinubu，圖源：The Whistler

土耳其大選，6月18日

土耳其現(xiàn)任總統(tǒng)埃爾多安(Recep Tayyip Erdo?an)二十年來一直在政壇中占據(jù)著主導(dǎo)地位。但在即將到來的2023年大選中，他的地位將面臨最嚴峻的考驗。這次大選將選出新總統(tǒng)以及國民議會成員。埃爾多安曾在2003年至2014年期間擔(dān)任土耳其總理。2014年，他參加了總統(tǒng)競選，這在土耳其的議會制度中原本是一個禮儀性職位。但在2017年，他策劃了該國向總統(tǒng)制轉(zhuǎn)變。2018年，埃爾多安再次當(dāng)選總統(tǒng)，成為了國家實際領(lǐng)導(dǎo)人。

近年來，盡管埃爾多安不斷加強對國內(nèi)的控制，但糟糕的經(jīng)濟情況讓其統(tǒng)治岌岌可危。土耳其目前的通貨膨脹率已經(jīng)超過80%，遠遠高于全球12%的通貨膨脹率，而失業(yè)率高達10%。但是，埃爾多安的對手們能借此推翻他嗎？主要反對派團體民族聯(lián)盟（Millet）至今還沒有決定總統(tǒng)候選人的人選。另一個反對派團體則是由人民民主黨領(lǐng)導(dǎo)的勞動與自由聯(lián)盟，它是土耳其庫爾德人的主要政黨。目前推翻埃爾多安失敗的最大風(fēng)險是反對派將分裂選票。如果沒有候選人在6月的選舉中贏得多數(shù)票，得票最多的兩人將在兩周后的第二輪選舉中對決。埃爾多安可能會利用所謂的外交政策威脅，特別是來自希臘的威脅，以爭取對其連任支持。

▲土耳其總統(tǒng)埃爾多安，圖源：俄羅斯衛(wèi)星通訊社

巴基斯坦大選，10月12日之前

巴基斯坦正處于一場嚴重的政治危機之中。2022年4月，前板球明星，總理伊姆蘭·汗（Imran Khan）在議會的不信任投票中失利，延續(xù)了巴基斯坦總理從未完成整個五年任期的慣例。然而，伊姆蘭·汗并沒有甘心下臺。他帶領(lǐng)追隨者在首都伊斯蘭堡舉行了一系列抗議游行，尋求推翻他的繼任者謝巴茲·謝里夫。11月，汗在一次失敗的暗殺行動中受傷，他將這次襲擊歸咎于謝里夫和高級軍官。與此同時，巴基斯坦面臨著經(jīng)濟危機，深陷債務(wù)泥潭，難以提供足夠的電力來支撐經(jīng)濟生產(chǎn)。2022年6月中旬以來，巴基斯坦還遭遇了嚴重洪災(zāi)，全國三分之一的地區(qū)被淹沒。

在此背景下，巴基斯坦選民最遲將于今年10月中旬前往投票站，選舉新議會。本次大選中，主要競爭性政黨有汗領(lǐng)導(dǎo)的巴基斯坦正義運動(Pakistan Tehreek-e-Insaf) ；謝里夫和他的兄弟、前總理納瓦茲·謝里夫領(lǐng)導(dǎo)的巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟；以及被暗殺的巴基斯坦總理貝娜齊爾·布托的丈夫阿西夫·阿里·扎爾達里領(lǐng)導(dǎo)的巴基斯坦人民黨(PPP)。汗在2020年10月的補選中表現(xiàn)良好，為他2023年的選舉提供了動力。暴力行為和選票舞弊已經(jīng)破壞了過去許多的巴基斯坦選舉，并可能持續(xù)威脅到2023年的選舉。但無論哪個黨派獲勝，都必須為解決巴基斯坦的困境而努力。

▲巴基斯坦前總理伊姆蘭·汗（Imran Khan）圖源：Newsx

阿根廷大選，10月29日

阿根廷是二十幾個全民強制投票的民主國家之一，這導(dǎo)致政客更容易操縱數(shù)量龐大的底層選民,通過一味借貸來派發(fā)福利贏得選舉。今年10月，阿根廷人將投票選舉總統(tǒng)、國民議會兩院議員和大多數(shù)省份的省長。目前有三個聯(lián)盟主導(dǎo)著阿根廷政治：中左翼的“大眾陣線”（Frente de Todos）；中右翼的“變革聯(lián)盟”（Juntos por el Cambio），以及民粹自由主義的“自由前進黨”（La Libertad Avanza）?，F(xiàn)任阿根廷總統(tǒng)阿爾韋托·費爾南德斯（Frente de Todos）表示他將尋求連任，但他可能面臨來自自己聯(lián)盟內(nèi)部的挑戰(zhàn)。該國副總統(tǒng)兼前總統(tǒng)克里斯蒂娜·費爾南德斯·德基什內(nèi)爾暗示她將參選。但就在2022年12月，她因腐敗指控被判處六年監(jiān)禁，并被禁止擔(dān)任公職?，F(xiàn)任經(jīng)濟部長塞爾吉奧·馬薩也可能加入競選。

變革聯(lián)盟的幾位高級成員正在爭奪他們聯(lián)盟的提名。自由前進黨可能會提名哈維爾·米萊（Javier Milei），這位從政的經(jīng)濟學(xué)家每月都會抽出自己的工資，以抗議他所謂的政府盜竊行為。米萊對阿根廷建制派的攻擊導(dǎo)致人們將他與特朗普和博索納羅比較。米萊發(fā)誓，如果當(dāng)選，將遠離左派思想，與美國發(fā)展更緊密的關(guān)系。阿根廷要求其獲勝的總統(tǒng)候選人獲得45%的選票，或40%的選票，并領(lǐng)先下一個票數(shù)最接近的候選人10%。如果沒有，得票最高的兩位候選人將進行第二輪選舉。對于候選人而言，巨大的通貨膨脹將是主要的競選問題。

▲現(xiàn)任阿根廷總統(tǒng)阿爾韋托·費爾南德斯（Frente de Todos）, 圖源：El Intransigente

孟加拉國大選，2023年12月

孟加拉國的民主選舉制有一個不尋常的特點，在大選中，選民先選出三百名一院制國家議會的成員，這三百名議員又專門投票給婦女，以填補議會中剩余的五十個席位。這個分兩步走的過程旨在確保婦女權(quán)益得到代表。然后，整個議會選舉出一位總理和一位總統(tǒng)，前者負責(zé)管理國家，后者則主要擔(dān)任禮儀性工作。孟加拉國實際上實行的是兩黨制。一方是執(zhí)政的大聯(lián)盟，這是一個由人民聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)的左傾政黨聯(lián)盟。另一方是孟加拉國民族主義黨（BNP），顧名思義，該黨擁護民族主義議程。

▲孟加拉總理謝赫·哈西娜（Sheikh Hasina）, 圖源：DNA India

最近的孟加拉國選舉進程正遭遇著腐敗和暴力的破壞，在2023年的選舉中，類似的情況可能仍會出現(xiàn)。就在本月，警方逮捕了數(shù)百名在首都達卡抗議的孟加拉民族主義黨支持者，他們要求總理謝赫·哈西娜（Sheikh Hasina）因無法控制急劇上升的通脹而下臺。同時，他們認為民族主義黨領(lǐng)導(dǎo)人卡莉達·齊亞遭到的腐敗指控是一項政治污蔑。哈西娜自2009年以來一直擔(dān)任孟加拉總理，并使用高壓手段壓制她的反對者。目前，她拒絕了將權(quán)力移交給看守政府以監(jiān)督新選舉的呼吁，但新選舉必須在2023年12月31日之前舉行。孟加拉國有一個新的選舉委員會，負責(zé)保證自由和公平的選舉。