江蘇一電競酒店接納未成年,且一房多人、男女混住,被提起民事公益訴訟

5月25日上午,最高人民檢察院召開“攜手落實‘兩法’共護祖國未來”新聞發(fā)布會,并發(fā)布“檢愛同行共護未來”未成年人保護法律監(jiān)督專項行動相關情況、典型案例。
8件專項行動典型案例,分別是李某某與王某甲撫養(yǎng)糾紛支持起訴案、山東省成武縣檢察院督促消除道路安全隱患行政公益訴訟案、浙江省海寧市檢察院督促規(guī)范民辦學校辦學行政公益訴訟案、江蘇省宿遷市檢察院對Z電競酒店提起民事公益訴訟案、北京市檢察機關督促愛國主義教育基地對未成年人免費開放公益訴訟案、程某甲與A公司網絡消費糾紛支持起訴案、陳某乙與鄭某某撫養(yǎng)費糾紛支持起訴案、陳某某監(jiān)護監(jiān)督、司法救助案。
其中,江蘇省宿遷市檢察院對Z電競酒店提起民事公益訴訟案中,檢察機關貫徹最有利于未成年人原則,積極穩(wěn)妥發(fā)揮未成年人保護公益訴訟檢察職能,在整治電競酒店違規(guī)接納未成年人方面開展探索,通過行使民事公益訴訟職責,督促電競酒店經營者履行社會責任。同時,通過與行政機關加強協(xié)作配合、建立長效機制、開展專項治理等形式,推動形成新興業(yè)態(tài)領域未成年人保護合力。
以“電競+住宿”為賣點的電競酒店近年來備受未成年人青睞,但存在行業(yè)歸屬不明晰、不如實登記入住人員身份信息、違規(guī)向未成年人出售煙酒等問題,成為未成年人保護盲區(qū)。
江蘇省宿遷市宿城區(qū)人民檢察院在辦理涉未成年人犯罪案件中發(fā)現(xiàn),當?shù)仉姼偩频甏嬖诮蛹{未成年無限制上網現(xiàn)象,且一房多人、他人代開、男女混住等情況多發(fā),甚至引發(fā)違法犯罪。在文旅等部門開展電競酒店專項排查整治后,Z酒店仍持續(xù)違規(guī)接納眾多未成年人入住并提供上網服務,影響未成年人身心健康,損害社會公共利益。
宿城區(qū)檢察院在開展“法治進校園”活動、參加未成年人保護聯(lián)席會議過程中,多次收到涉電競酒店的侵害未成年人權益案件線索。2021年5月,宿城區(qū)檢察院在辦理刑事案件中了解到,有的未成年人為了支付入住電競酒店的高額費用,實施盜竊等違法犯罪行為。經進一步調研和走訪調查發(fā)現(xiàn),作為近年來迅速發(fā)展的新興業(yè)態(tài),入住電競酒店在青少年中逐漸成為風尚,但許多電競酒店存在以旅館住宿之名接納大量未成年人無限制上網現(xiàn)象。宿城區(qū)12家電競酒店住宿登記系統(tǒng)存在接納未成年人入住記錄達800余條,其中Z酒店就達380余條。
宿城區(qū)檢察院與區(qū)文旅局、市場監(jiān)管、公安等6家單位召開未成年人網絡公益保護聯(lián)席會議3次,就電競酒店屬性、危害、執(zhí)法依據等問題進行研究。2021年5月,宿城區(qū)檢察院與區(qū)文旅等部門聯(lián)合會簽《宿城區(qū)關于推進未成年人網絡保護工作實施意見》,督促相關行政機關以開通電競酒店接納未成年人上網專門線索受理渠道、在轄區(qū)內開展為期三個月的電競酒店專項排查、對電競酒店經營者違規(guī)接納未成年人入住行為進行訓誡等方式,開展專項治理。
專項治理后,檢察機關跟進監(jiān)督發(fā)現(xiàn),Z酒店仍持續(xù)接納未成年人提供上網服務,經進一步調查取證,截至2021年6月,該酒店住宿登記系統(tǒng)可查的未成年人入住記錄多達387條,且為躲避檢查采取未成年人入住不予登記等規(guī)避手段。Z酒店在未取得互聯(lián)網上網服務經營許可的情況下,接納未成年人并提供互聯(lián)網上網服務,侵犯了未成年人的健康權,給未成年人的發(fā)展、受保護等權益造成了較大影響,侵犯社會公共利益。2022年1月,宿城區(qū)檢察院對Z酒店以民事公益訴訟案件立案調查并履行公告程序。3月2日,案件移送宿遷市檢察院。3月22日,宿遷市檢察院將案件訴至宿遷市中級人民法院,請求判令Z酒店禁止向未成年人提供互聯(lián)網上網服務,并在國家級媒體上公開賠禮道歉。
來源 新黃河客戶端記者:李運恒 編輯:孫菲菲
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