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兩個月以來，新型冠狀病毒肺炎的擴散在世界范圍內(nèi)引起廣泛關(guān)注，中國政府和全國民眾正全力投入抗擊疫情的戰(zhàn)斗之中。

為推動新冠肺炎疫情的防控，幫助政府、企業(yè)、社會妥善應(yīng)對由此引發(fā)的各方面問題，盤古智庫迅速反應(yīng)，組織包括學(xué)術(shù)委員、研究員等在內(nèi)的智庫專家提出了一系列建議。

從1月23日（農(nóng)歷大年二十九）開始，盤古智庫陸續(xù)向有關(guān)機構(gòu)提交內(nèi)部建議10余份，包括《盤古智庫關(guān)于武漢新型冠狀病毒肺炎的四十五條建議》等。同時，向社會公開發(fā)布疫情影響分析和建議80余份，包括《疫情過后，中國經(jīng)濟怎么走和我們怎么辦》（1月31日）、《各地扶持中小企業(yè)政策措施觀察報告》（2月6日）、《關(guān)于疫情后經(jīng)濟恢復(fù)的若干建議》（2月12日）、《疫情期間各地復(fù)工案例》（3月5日）、《建議緊急召開G20組織國際特別首腦視頻會議》（3月13日）等，得到了各方的積極反饋。

盤古智庫在陸續(xù)發(fā)布疫情防控系列建議的同時，也分析了疫情對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響并提出了應(yīng)對建議，供有關(guān)機構(gòu)和社會參考?，F(xiàn)將3月6日至3月12日盤古智庫和部分專家的公開建議匯編如下。

目錄

一

盤古智庫公益直播沙龍《抗疫轉(zhuǎn)型，企業(yè)生存》

第九期：盤古智庫常務(wù)理事 陳小華《危中有機-疫情下的家政服務(wù)業(yè)觀察》

第十期：盤古智庫學(xué)術(shù)委員 鄭新業(yè)《財政“不可能三角”對企業(yè)和民眾的影響》

二

盤古智庫公開疫情防控建議

1. 盤古智庫《疫情期間各地復(fù)工案例》

2. 盤古智庫《建議緊急召開G20組織國際特別首腦視頻會議》

3. 盤古智庫學(xué)術(shù)委員會副主任委員 鄭志剛《從新冠疫情看公共衛(wèi)生治理的幾個認識誤區(qū)》

4. 盤古智庫學(xué)術(shù)委員 程實《新冠疫情引爆全球風(fēng)險 升維競爭主導(dǎo)市場激變》

5. 盤古智庫高級研究員 安剛《對中美關(guān)系在疫情后有所改善的預(yù)期迅速消散》

三

“秋霖陳述”專欄

1.盤古智庫秘書長、學(xué)術(shù)委員 陳秋霖《國內(nèi)疫情漸趨穩(wěn)定，重點要“守好國門”》

四

“葉青武漢日記”專欄

1.3月6日 盤古智庫學(xué)術(shù)委員 葉青《中醫(yī)局與衛(wèi)健委可以平級嗎？》

2.3月7日 盤古智庫學(xué)術(shù)委員 葉青《真希望3月底能清零》

3.3月8日 盤古智庫學(xué)術(shù)委員 葉青《武漢新增病例終于是兩位數(shù)》

4. 3月9日 盤古智庫學(xué)術(shù)委員 葉青《四大院士四大功臣，還有女性》

5. 3月10日盤古智庫學(xué)術(shù)委員 葉青《感謝武漢人民》

6. 3月11日 盤古智庫學(xué)術(shù)委員 葉青《有中國的經(jīng)驗，不必“從零開始”》

7. 3月12日 盤古智庫學(xué)術(shù)委員 葉青《方艙醫(yī)院全部休息》

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一、盤古智庫公益直播沙龍

專家觀點匯編

第九期

危中有機-疫情下的家政服務(wù)業(yè)觀察

（一）疫情對服務(wù)業(yè)的沖擊和挑戰(zhàn)

非典時期，中國服務(wù)業(yè)占比是40%多，當時的中國的經(jīng)濟總量比現(xiàn)在小了很多。2019年服務(wù)業(yè)占比53.9%，目前的經(jīng)濟總量乘以服務(wù)業(yè)的比例除以2003年的GDP的總量和乘以服務(wù)業(yè)的GDP對比，這是十幾倍的差距，所以可想而知這一次對服務(wù)業(yè)的影響。所有從事服務(wù)業(yè)的仍然是停擺的，包括旅游、電影等，家政行業(yè)也是一樣的。

（二）危機之中的轉(zhuǎn)機

對于在線化、數(shù)字化的公司和平臺，這是一個千載難逢的機會。所以做在線游戲、教育、購物的公司是業(yè)務(wù)量爆發(fā)。58到家在過去兩年一直在打造數(shù)字化能力，我們希望把整個家政行業(yè)帶到一個全在線行業(yè)，在線面試、在線匹配、在線簽約、在線發(fā)工資、在線做背景調(diào)查，然后在線商戶確認，包括保險，員工的SAAS系統(tǒng)全部數(shù)字化，這是我們跟其他家政公司的一個很大區(qū)別。

如何應(yīng)對疫情是品牌影響力的表現(xiàn)，所以疫情對家政行業(yè)的短期影響是2到3個月的收入，這是非常巨大且不可避免的損失。中期影響是在一年到兩年，但屬于可控的。因為家政是剛性需求，在疫情結(jié)束之后，需求的恢復(fù)也是巨大的。由于疫情影響時間長，一季度會整體會影響二季度、三季度、四季度，如果把業(yè)績往回追一點，在一到兩年內(nèi)影響不會太大。長期來說對家政行業(yè)是一個深遠的改變、巨大的利好，包括行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、培訓(xùn)的轉(zhuǎn)型，高效率地實現(xiàn)無接觸，所有系統(tǒng)全部在線化，從而真正地改變整個行業(yè)。

（三）企業(yè)家如何應(yīng)對疫情的沖擊

第一，企業(yè)家必須是有決斷力，有斷臂求生的決心。

第二，企業(yè)家命運靠自己。

第三，疫情對所有人都是風(fēng)險。

（四）企業(yè)家對經(jīng)濟和就業(yè)的責(zé)任

企業(yè)家必須要站出來為中國的就業(yè)做一些應(yīng)盡的責(zé)任，當然我們也希望政府給一些支持。第一，不要一刀切。稍微允許非疫區(qū)人員出得來，進得戶。第二，在國家本就有的培訓(xùn)就業(yè)補貼中，稍微透明一點。目前的補貼鏈條極其長，就算中央政府愿意拿出1000億來扶持就業(yè)，但層層審批流程太長，時間成本高，效率低。所以我希望在疫情的人員流動方面不要一刀切，補貼方面稍微透明直接一點。因為這兩個挑戰(zhàn)關(guān)系到生意的本質(zhì)，允許人員稍微流動比任何社保稅收、任何銀行貸款都重要。

第十期

財政“不可能三角”對企業(yè)和民眾的影響

1. 做不到“既要、又要、還要”， 降低稅負、增加支出和控制債務(wù)是財政的“不可能三角”。提供公共服務(wù)是財政的第一職能。穩(wěn)定經(jīng)濟的主要責(zé)任在貨幣政策、匯率政策和經(jīng)濟波動本身，財政政策穩(wěn)定經(jīng)濟要從屬于核心任務(wù)。

2. 確定政府和市場的邊界至關(guān)重要，別種了市場經(jīng)濟的“田“，荒了政府的“地“，由市場提供的，政府要忍住，要高度警惕所謂的“新基建”，那會擠壓市場的空間，還會壓垮債務(wù)。

3. 政府應(yīng)減少飽和型和劣等品公共支出。

4. 穩(wěn)定宏觀稅負，改變稅收結(jié)構(gòu)。治理污染和改善收入分配都需要增加稅收，降低增值稅稅率到10%，增加環(huán)境稅，碳稅，實施起征點為1億元人民幣的遺產(chǎn)稅。

5. 債務(wù)是國家的戰(zhàn)略性資源，應(yīng)該保留足夠的債務(wù)空間以應(yīng)對未來的不確定性，尤其要警惕人口流出地的債務(wù)累積。政府可以通過混改回籠部分資金、以穩(wěn)定債務(wù)，混改應(yīng)由財政部門主導(dǎo)。

6. 重構(gòu)央地關(guān)系，推進公共服務(wù)中央化。沒有全國統(tǒng)籌的“五險一金”，就沒有市場經(jīng)濟。

7. 進入“大國財政”時代，本國政策能夠影響他國政策的國家就是大國（中性詞），但不一定是好事。

8. 從全國看，最困難的經(jīng)濟體是北京和上海，需要和G7國家競爭。

9. 中國應(yīng)該預(yù)防的是美國的傾銷，而不是封鎖。

二、盤古智庫公開疫情防控建議

1

盤古智庫：疫情期間各地復(fù)工案例

（一）防疫體系建設(shè)案例

1. 保證醫(yī)療防疫用品供應(yīng)充足

2. 引導(dǎo)企業(yè)防疫技術(shù)攻關(guān)

3. 開通疫情防控物資采購綠色通道

（二）企業(yè)降本減負案例

1. 加大稅收優(yōu)惠力度

2. 放寬社保繳納

3. 降低企業(yè)水電氣等費用

（三）交通物流保障案例

1. 全力保障公路路網(wǎng)順暢運行

2. 有序恢復(fù)公路運輸服務(wù)

3. 切實做好應(yīng)急物資運輸

（四）確保供應(yīng)鏈穩(wěn)定案例

1. 保證生產(chǎn)源頭穩(wěn)定

2. 強化企業(yè)生產(chǎn)要素保障

3. 保證訂單和銷售渠道暢通

（五）穩(wěn)定就業(yè)，保障企業(yè)用工案例

1. 保障重點企業(yè)用工需求

2. 鼓勵企業(yè)穩(wěn)定職工隊伍

3. 積極鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)

（六）金融支持案例

1. 鼓勵金融機構(gòu)提供保障性金融服務(wù)

2. 確保企業(yè)信貸余額不下降

3. 確保企業(yè)融資成本不增長

（七）促進社會有效投資案例

（八）重大項目案例

1. 加大重點項目投資

2. 加快重點項目落地

3.保障重點項目順利實施

（九）數(shù)字化創(chuàng)新與應(yīng)用案例

1. 支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

2. 鼓勵發(fā)展新經(jīng)濟新模式

2

盤古智庫：建議緊急召開G20

組織國際特別首腦視頻會議

當前隨著疫情在世界蔓延，截至3月11日中國以外新冠肺炎確診病例已達32778例。同時，疫情這只“黑天鵝”對世界的影響正在從單純的公共衛(wèi)生事件向社會經(jīng)濟等領(lǐng)域進行擴散。無獨有偶的是，3月9日由于石油價格暴跌及隨之而來全球金融市場的“黑色星期一”，股市、債市連環(huán)跌，熔斷、恐慌頻現(xiàn)。兩大黑天鵝事件的共振是否會引起世界經(jīng)濟重演出現(xiàn)2008年金融危機，引發(fā)各界擔心。

“沒有哪個國家能夠獨自應(yīng)對人類面臨的各種挑戰(zhàn)"，疫情之下需要的是世界各國放下成見，通過對話與溝通，促進政策協(xié)調(diào)，那么在此時召開由世界各主要經(jīng)濟體首腦參與的G20特別首腦會議會議，分享經(jīng)驗、凝聚共識、提振信心、尋找全球化共同應(yīng)對的解決方案，則顯得尤為重要。

第一、疫情面前各國命運相連，需要共享經(jīng)驗共同應(yīng)對。

通過特別會議的方式，發(fā)揮G20全球抗疫與政策協(xié)同平臺的功能，召集成員國首腦以及伊朗等受疫情影響較大的非成員國參加，各國通過在會議平臺上分享抗擊疫情的最新經(jīng)驗、教訓(xùn)與研究成果，為全球治理層面找到政策協(xié)調(diào)與創(chuàng)新的解決方案。這一舉措將會為世界范圍內(nèi)最低成本戰(zhàn)勝疫情提供極為重要幫助，同時也是對G20機制“尋求合作并促進國際金融穩(wěn)定和經(jīng)濟的持續(xù)增長”理念的一次重要實踐。

第二、疫情下油價暴跌集聚金融風(fēng)險，需要政策協(xié)調(diào)。

今年2月22日，G20財長和央行行長會議在沙特召開，新冠疫情及對全球經(jīng)濟可能造成的沖擊正是會議的核心議題。而之后除中國外其他國家的疫情發(fā)展則一步一步向著人們不愿看到的最壞方向發(fā)展。3月9日世界衛(wèi)生組織表示，新冠病毒已接近全球大流行。幾乎在同一時間，由于歐佩克談判破裂，全球油價暴跌創(chuàng)近30年記錄，全球金融市場也因此再次受到重創(chuàng)。在此背景下，G20特別首腦會議的議題設(shè)置應(yīng)考慮聚焦如何疫情防控的同時維護世界經(jīng)濟金融，借助G20多邊平臺，形成疫情防控與經(jīng)濟金融穩(wěn)定工作框架，通過跨國疫情防控、以及跨國財政和金融政策的協(xié)調(diào)，促進各國間的實質(zhì)性合作，共同形成兼顧疫情防控和全球經(jīng)濟金融的穩(wěn)定的可操作方案。

第三、疫情恐慌之下世界需要尋求共識、穩(wěn)定信心。

我們應(yīng)該看到G20成員國的貿(mào)易額占全球80%，其GDP占世界90%，面對疫情來臨，G20成員也是最先受到的沖擊，受到影響也是最大的。但我們還應(yīng)看到，G20成員國無論在經(jīng)濟實力還是宏觀政策協(xié)調(diào)能力方面都決定了，這個機制對于世界的穩(wěn)定發(fā)展承擔著重要的責(zé)任。G20也是匯聚和調(diào)動各國智慧、能力、資源，團結(jié)一致深化合作，推動世界度過危機、重建信心的最理想平臺。

3

從新冠疫情看公共衛(wèi)生治理的幾個認識誤區(qū)

2019年年底爆發(fā)至今的新冠疫情使人們繼17年前的SARS之后再次認識到一個強有力的公共衛(wèi)生保障體系存在的重要性。

即使在新冠疫情爆發(fā)的今天，我們看到，依然有很多人甚至不能正確區(qū)分醫(yī)療和公共衛(wèi)生本身，相信對于二者經(jīng)濟屬性的差異則更是無從談起。讓我們從這次新冠疫情爆發(fā)涉及的公共衛(wèi)生服務(wù)談起。與治療疾病的醫(yī)療服務(wù)不同，所謂的公共衛(wèi)生服務(wù)指的是疾病的預(yù)防控制，其支撐學(xué)科是流行病學(xué)。美國CDC前主任費和平（Tom Frieden）曾經(jīng)撰文指出，公共衛(wèi)生，而不是醫(yī)療服務(wù)，在過去的20世紀里承擔起了世界健康最大的責(zé)任。這些措施范圍廣泛，包括控?zé)煛⒁呙?、潔凈用水等等?/p>

拋開醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的專業(yè)分工，從經(jīng)濟屬性看，說得極端點，往往被連在一起的醫(yī)療和衛(wèi)生在經(jīng)濟屬性上的差別也許比文史哲的差別更大。換一種讀者更容易理解的說法，醫(yī)療服務(wù)是可以市場定價的，而公共衛(wèi)生服務(wù)由于面臨的不確定性太大，往往難以定價。我們看到，正是由于經(jīng)常被我們連在一起的醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)上述經(jīng)濟屬性的差異決定了二者的提供方式并不應(yīng)該相同

我們理解，新冠疫情暴露出來的民眾對公共衛(wèi)生領(lǐng)域治理問題的認識誤區(qū)很大程度與把經(jīng)濟屬性差異很大的醫(yī)療和公共衛(wèi)生混淆起來有關(guān)。

首先，為數(shù)不少的人認為政府增加醫(yī)療投入就必然會增加公共衛(wèi)生的投入，而忽視了原本應(yīng)該由市場供給的醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域財政投入對公共衛(wèi)生領(lǐng)域財政投入的擠占。前面的分析表明，對于確定性相對較小，因而可以定價的私人品性質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，我們更應(yīng)該依靠市場供給實現(xiàn)。這里需要說明的是，醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)由于面臨的不確定性不同所導(dǎo)致的可定價性是相對的，而且是動態(tài)的。

其次，一些學(xué)者認為，在大學(xué)合并的浪潮中，獨立醫(yī)科大學(xué)并入被綜合性大學(xué)，醫(yī)科大學(xué)喪失獨立性后，公共衛(wèi)生學(xué)科發(fā)展得不到應(yīng)有的重視，是導(dǎo)致目前公共衛(wèi)生人才儲備不足的原因。

第三，盡管公共衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)階段具有標準的公共品經(jīng)濟屬性，那么，是否意味著在口罩供應(yīng)等特定事項上僅僅依靠政府看得見的手的管控，而簡單排斥市場機制這只“看不見的手”的調(diào)節(jié)作用呢？我們看到，這些學(xué)者對疫情期間市場失靈判斷的一個很重要的原因同樣來自公共衛(wèi)生服務(wù)的公共品屬性的認識。相比較而言，市場供給的動態(tài)調(diào)整和分散化的社會實施成本對于緩解口罩市場供應(yīng)更為有效。

更加重要的是，口罩作為救災(zāi)物資，其經(jīng)濟屬性與公共衛(wèi)生服務(wù)的公共品性質(zhì)并不完全類似。公共衛(wèi)生領(lǐng)域治理能力的提升不僅需要分散的決策機制，信息的公開透明，健康發(fā)展的社會組織，而且還需要國家社會和民眾通過對公共衛(wèi)生服務(wù)的公共品經(jīng)濟屬性形成共識，加大國家社會和民眾對公共衛(wèi)生領(lǐng)域的投入力度，重建我們的公共衛(wèi)生預(yù)防和救濟體系。

4

新冠疫情引爆全球風(fēng)險

升維競爭主導(dǎo)市場激變

新冠疫情演化引發(fā)金融動蕩，新增確診破“百”成為市場相對表現(xiàn)指示劑。疫情對全球金融市場的沖擊也呈現(xiàn)出“局部爆發(fā)-外溢擴散-共振回溢”的三階段演化，疫情所涉區(qū)域的邊際變化是市場大范圍動蕩的關(guān)鍵，每日新增確診破”百“似乎成為了市場相對表現(xiàn)的指示劑：

第一階段，A股和MSCI中國指數(shù)相對承壓。

第二階段，A股相對MSCI亞洲指數(shù)出現(xiàn)顯著反彈。

第三階段，歐美股市相對亞洲股市出現(xiàn)重挫。

結(jié)構(gòu)和周期變量爆發(fā)性疊加，在主要資產(chǎn)面臨調(diào)整壓力下宜就低追穩(wěn)。結(jié)合新冠疫情下各類資產(chǎn)的相對表現(xiàn)，我們?nèi)匀粓猿衷?020年全球投資展望《從存量博弈到升維競爭》中的觀點，建議投資者在短期情緒和宏觀環(huán)境變動的背景下，高度重視市場的敏感性，而非貿(mào)然押注短期的單邊行情：一方面宜“就低不就高”，警惕估值過高的市場回調(diào)風(fēng)險，關(guān)注不同資產(chǎn)表現(xiàn)的相關(guān)性變化；另一方面宜“追穩(wěn)不追險”，對于外向敞口相對較大的行業(yè)/領(lǐng)域保有審慎，應(yīng)對全球產(chǎn)業(yè)鏈可能的短期沖擊和長期重構(gòu)。

大動蕩伴隨大拐點，在硬核崛起的浪潮中升維投資于科技賽道已成趨勢。站在20年代的新起點，經(jīng)濟、金融、治理能力接受全方位檢驗，創(chuàng)造性毀滅的力量將鍛造升維競爭的新賽道。第一，從制成品的供需爭奪，到分配結(jié)構(gòu)、制度環(huán)境、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的全面升級；第二，從技術(shù)進步對人力的簡單替代，到第四次工業(yè)革命奠基，硬核科技崛起；第三，從“以鄰為壑”的惡性競爭，到價值鏈深度重塑，構(gòu)建互利共贏的新區(qū)域化和全球化?？梢灶A(yù)見，與其他經(jīng)濟體之間的全球化互惠紅利將更多映射為中國與全球其他金融市場之間的唇齒相依，中國金融市場的長期健康發(fā)展也將大大提升國際金融市場的效率和穩(wěn)定性。從短期來看，中國多措并舉的應(yīng)對經(jīng)驗對全球性疫情防控提供了重要借鑒，也有助于緩解金融市場恐慌；從長期而言，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的未來依舊向好，也將繼續(xù)扮演全球經(jīng)濟增長壓艙石的重要角色，因此中國資產(chǎn)的吸引力仍會進一步凸顯。

5

對中美關(guān)系在疫情后有所改善的預(yù)期迅速消散

（一）新冠肺炎爆發(fā)后美方挑起諸多摩擦事件

頗具諷刺意味的，中美關(guān)系沒有因正在全球擴散的新型冠狀病毒肺炎疫情防治合作需求而有所改善，兩國之間的相互厭憎情緒和政治信任赤字反而繼續(xù)擴大。

（二）中方對美采取就事論事兩手策略

同一時間段，中方處理對美關(guān)系繼續(xù)采取就事論事的兩手策略。 一方面，與美方就雙邊關(guān)系重大問題保持溝通， 另一方面，對美方損害中國利益和尊嚴的行為做出反應(yīng)。

此同時，中國軍事力量沒有也不可能因國內(nèi)集中抗疫就放松捍衛(wèi)國家主權(quán)安全的姿態(tài)。除近海正常巡演外，2月18日由4艘軍艦組成的中國海軍編隊穿越國際日期變更線，在夏威夷附近國際海域舉行遠海訓(xùn)練。

（三）新冠疫情期間中美雙方并未放松相互博弈

新冠疫情防治本有潛質(zhì)成為中美關(guān)系不斷惡化趨勢的緩沖劑，但勢易時移，在戰(zhàn)略共識失散、經(jīng)貿(mào)合作失能、熱點協(xié)調(diào)失焦、人文交往失勢的年代，中美關(guān)系的動力真空遠非公共衛(wèi)生合作這樣的領(lǐng)域所能填補。

新冠疫情期間，即便美方針對中國的一些動作是常規(guī)性、部門性、程序性的，對中方的心理沖擊也是實實在在的，不可避免地要對“后疫情時期”的中國對美政策演變產(chǎn)生直接影響。至少，照目前態(tài)勢發(fā)展，疫情過后，中美相互厭棄的情緒將成為常態(tài)。如果說冷戰(zhàn)結(jié)束后中美關(guān)系的發(fā)展失動了戰(zhàn)略動力，從奧巴馬執(zhí)政后半段起漸失物質(zhì)動力，那么現(xiàn)在正在發(fā)生的事開始抽去其精神動力。

（四）中美脫鉤將引發(fā)全球性危機

如新冠病毒與人類長期為“伴”，國與國之間重新筑高的藩籬持續(xù)存在，一場更深層次、更大范圍的全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重組將不可避免。 這才是目前擺在中美關(guān)系面前的真正危險。

另一個問題是，當世界需要各具優(yōu)勢和條件的中國和美國作為全球治理大國發(fā)揮作用的時候，兩國卻拘泥于彼此競爭和纏斗、相互猜疑和算計而不能形成合力，這不僅會令國際社會失望，也終會損害中美各自的領(lǐng)導(dǎo)力，并加速現(xiàn)行國際秩序和全球體系的潰破。國際社會成員最終會在體系廢墟中各自做出選擇，但種選擇恐怕將不是非中即美的。

未來很不樂觀，努力不能停止。就算滑過了“十字路口”，從“路口”到“懸崖”邊上還有一段距離，雙方也是可以通過坦率的對話、有效的管控和不同領(lǐng)域的功能性合作設(shè)立一些“關(guān)卡”，阻止中美關(guān)系成為“脫韁野馬”。

三、“秋霖陳述”專欄

1

3月7日：國內(nèi)疫情漸趨穩(wěn)定，重點要“守好國門”

1. 湖北和武漢新增病例降一個量級，社區(qū)防控效果顯著

2. “守國門”成為全國除湖北以外地區(qū)疫情防控重點

3. 伊朗和意大利成為我國當前輸入病例最大來源國

守好“國門”，既要加強對于近期入境人員的數(shù)據(jù)偵測，爭取境外各國 / 地區(qū)的衛(wèi)生部門的配合，盡量在其入境前確定入境人員的健康狀態(tài)，強化各個口岸的排查檢查力度；也要在特殊時期堅定和強化“人類命運共同體”意識，加強國際合作和援助，減少指責(zé)和抱怨。

4. 現(xiàn)有病人數(shù)量明顯下降，治療壓力減輕

5. 新冠病毒感染死亡率數(shù)據(jù)逐漸明朗

6. 恢復(fù)生產(chǎn)生活已經(jīng)有了明顯改善，但地區(qū)之間不平衡

7. 復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)還需進一步推動

復(fù)工復(fù)產(chǎn)，需要務(wù)工人員可以盡快到崗，城市復(fù)業(yè)需要市民愿意上街消費。解決這兩個問題，都還存在一些障礙。一方面，仍然持續(xù)一些防控措施，有的地方在“零增長”的情況下更嚴格了。另一方面，公眾心理預(yù)期還不穩(wěn)，紛雜的信息和國際疫情的發(fā)展，使得對疫情還有擔心。

基于以上分析，提出兩點建議：

第一，“零增長”問責(zé)存隱憂，需調(diào)整防控考核。

第二，心理預(yù)期引導(dǎo)要跟上，關(guān)鍵信息要解釋。

四、“葉青武漢日記”專欄

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中醫(yī)局與衛(wèi)健委可以平級嗎？

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1. 我們不僅僅生產(chǎn)口罩

這次武漢抗疫，得益于舉國體制的優(yōu)勢。短時期內(nèi)，來了專家、物資，大規(guī)模地擴大生產(chǎn)，不能生產(chǎn)的進行國際采購。

中國是防護服生產(chǎn)的大國，目前，防護服生產(chǎn)供應(yīng)已經(jīng)從緊缺到能夠滿足需求，每日協(xié)調(diào)保障湖北地區(qū)的防護服數(shù)量達到25萬件，已經(jīng)連續(xù)十幾天超出湖北地區(qū)的需求。

政府部門也鼓勵國內(nèi)防護服的生產(chǎn)企業(yè)積極對接國外需求，按相應(yīng)標準規(guī)范生產(chǎn)出口，為全球共同抗擊疫情做出貢獻。這也是企業(yè)發(fā)展的機遇。

湖北的生產(chǎn)潛力也得到了挖掘。

2. 武漢成立農(nóng)村組

早在2月16日，武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部就進行了調(diào)整，新設(shè)立了四個組：床位保障組、疾病控制組、黨建考核組、援漢醫(yī)療隊接待協(xié)調(diào)組。5天之后，又增設(shè)“非新冠肺炎醫(yī)療救治組”。這次增設(shè)“農(nóng)村工作組”，也預(yù)示著武漢“戰(zhàn)役”到了一個新的階段。

3. 中醫(yī)的春天

中央指導(dǎo)組4日召開會議，聽取國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥管理局等部門關(guān)于新冠肺炎出院病例分析情況及第七版新冠肺炎診療方案修訂情況等報告，要求及時總結(jié)經(jīng)驗，篩選有效的中西醫(yī)治療方案和藥物。

初步證實清肺排毒湯、化濕敗毒方、宣肺敗毒顆粒、金花清感顆粒、連花清瘟膠囊、血必凈注射液等3個中藥方劑和3個中成藥對新冠肺炎有明顯療效。

中醫(yī)藥廣泛參加新冠肺炎治療，深入介入診療全過程。

一周以前，有網(wǎng)友留言，在國家層面建立中醫(yī)院管理部，與衛(wèi)健委平級。這可能嗎？還真的有地方有。

要建立公共衛(wèi)生安全應(yīng)急體系，應(yīng)該有中醫(yī)、西醫(yī)兩大戰(zhàn)線，中醫(yī)西醫(yī)各有長短。否則全國這么多中醫(yī)藥大學(xué)，學(xué)生怎么分配呢？

4. 特價菜也應(yīng)該覆蓋隱性貧困者

3日起， 加大“特價蔬菜包”投放量，每天投放20萬份，重點保障中低收入群體。主要是針對轄區(qū)的空巢獨居老人，以及困難群體、低保戶。20萬份特價菜覆蓋了顯性的貧困者。這里還有“月光族”的問題，幾個月沒有收入，又有房貸車貸，屬于隱性貧困者，特價菜也應(yīng)該覆蓋他們。

5. 中國輸出醫(yī)療方案

深受大家信任的“網(wǎng)紅”醫(yī)生張文宏把自己的“抗疫”經(jīng)驗傳播到伊朗去了。由上?？茖W(xué)技術(shù)出版社出版的《張文宏教授支招防控新型冠狀病毒》波斯語版已經(jīng)翻譯完成，目前由伊朗總統(tǒng)府下屬戰(zhàn)略研究中心發(fā)布電子版并提交伊朗衛(wèi)生部，供伊朗民眾免費下載閱讀。

中國輸出了方案、醫(yī)護用品，現(xiàn)在還有理論。

6. 小結(jié)

20天前，武漢保衛(wèi)戰(zhàn)要發(fā)起總攻。

目前武漢疫情防控形勢呈現(xiàn)出持續(xù)向好態(tài)勢。

武漢保衛(wèi)戰(zhàn)已從被動戰(zhàn)向主動戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。

從阻擊戰(zhàn)向反擊戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。

從步步為營向個個為殲轉(zhuǎn)變。

進入決戰(zhàn)決勝新階段。

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真希望三月底能清零

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1. 從漢罵到漢喊

中央指導(dǎo)組專家組成員、中國工程院院士、天津中醫(yī)藥大學(xué)校長張伯禮，近日在武漢接受采訪。說出的幾個事情，武漢人沒有不關(guān)心的。一是武漢有希望到3月底實現(xiàn)基本“清零”。二是最早提出建隔離點。

5日早上中央指導(dǎo)組在青山區(qū)翠園社區(qū)開元公館小區(qū)考察時，有居民從家里的窗戶向正在考察的中央指導(dǎo)組喊，“假的，假的”，主要反映的是社區(qū)物業(yè)假裝讓志愿者送菜送肉給業(yè)主，實際工作不到位的情況。

這是漢罵之后的漢喊，效果不錯。

副總理當即要求省市領(lǐng)導(dǎo)深入了解情況并指出，群眾有情緒很正常，這提醒我們，社區(qū)群眾的基本生活保障還存在短板。不要掩飾矛盾，要實事求是，明確問題出在哪里，及時解決問題、化解矛盾，絕不能搞形式主義、官僚主義。

大約4個小時以后，中央指導(dǎo)組召集省、市有關(guān)負責(zé)同志召開專題會議。

這一喊，可能又會處理幾個干部，但是喊來了居民生活的便利。

2. 把最頭痛的問題加入醫(yī)保體系

國家要像修鐵路、高速公路一樣，修建中國公共衛(wèi)生領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施。這是十四五規(guī)劃的重點，這也是民營企業(yè)的投資方向。

3. 財大校友組織捐負壓救護車

4. 意大利討教技術(shù)

在抗擊肺炎的斗爭中，中國先走了一步，中國治療方案、經(jīng)驗、方艙醫(yī)院、醫(yī)生學(xué)者的感悟都輸出國外，成為人類醫(yī)療庫共同的財富。

5. 小結(jié)

從漢罵到漢喊，只要反映問題，不必計較方式。

醫(yī)保體系，隨著一次次的災(zāi)難而完善。

早點用區(qū)塊鏈吧，就不需要喊了。

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武漢新增病例終于是兩位數(shù)

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1. 疫苗4月有望進入臨床使用

2. 江夏區(qū)中醫(yī)醫(yī)院患者清零

3. 7省市景區(qū)對湖北人免票

為了感謝全國人民的支持，湖北很多地方的景區(qū)對醫(yī)護人員免費。宜昌還對福建人免費。這是感恩之舉。但是，外省景區(qū)對湖北人的優(yōu)惠又開始了。仿佛是愛的接力。

4. 澳大利亞小報8頁空白，當廁紙用

此前，有香港市民除了搶購口罩，白米、廁紙、消毒紙巾和漂白水貨物都被搶購一空。旺角還發(fā)生了“廁紙劫案”，3名劫匪打劫一間超市，共劫走60條，約600卷廁紙。我們不知道是怎么回事。日本超市、藥妝店等地的廁紙貨架均被買空，超市不得不出臺限購政策。美國民眾也開始瘋搶廁紙，Costco 超市不得不專門開辟一條生產(chǎn)線用于生產(chǎn)廁紙，并規(guī)定每個顧客限購5袋廁紙。

3月5日，澳大利亞達爾文一家當?shù)匦鬄榻鉀Q衛(wèi)生紙短缺，多印出8頁空白頁，給讀者當緊急廁紙用。真是想得周到。為什么搶的是手紙？

在日本的社交媒體上流傳著這樣的消息，衛(wèi)生紙和口罩是同一種材料生產(chǎn)的，衛(wèi)生紙將斷貨，而且日本在售的衛(wèi)生紙大部分是從中國進口的，將要斷貨，因此廁紙和紙類制品都會出現(xiàn)短缺，最好提前購買。

為此，日本政府和相關(guān)業(yè)界團體都辟謠：日本國內(nèi)廁紙和口罩用的并不是同一種原料，也不依賴從中國進口，目前國內(nèi)98%的廁紙是日本制造。盡管辟謠，我們也大概知道是怎么一回事。

5. 小結(jié)

武漢新增病例終于降到兩位數(shù)。

如何感恩，大家都在討論。

口罩短缺也帶動手紙短缺。

無疫情小區(qū)：武漢人最想要的牌子。

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四大院士四大功臣，還有女性

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1. 四大院士四大功臣

鐘南山：肯定的，有人傳人現(xiàn)象。

李蘭娟：武漢必須封城。

王辰：建“方艙醫(yī)院”，應(yīng)收盡收，應(yīng)治盡治。

張伯禮：最早提出分“四類”，中西醫(yī)結(jié)合。

2. 補助獻血者

為鼓勵和感謝新冠肺炎康復(fù)者自愿捐獻血漿，弘揚他們的無私奉獻精神，黃石市總工會于近日出臺《關(guān)于慰問捐獻血漿的新冠肺炎康復(fù)者的暫行辦法》，決定對黃石捐獻血漿的新冠肺炎康復(fù)者給予每人3000元補助。

在湖北，在區(qū)內(nèi)回家返工已經(jīng)有了，異地返工是更重要的問題。7日正式開始。

3. 48萬億的“新基建”

截至3月5日，24個省市區(qū)公布了未來的項目投資規(guī)劃，2.2萬個項目總投資額達48.6萬億元，其中2020年度計劃投資總規(guī)模近8萬億元。此次“新基建”包含7大領(lǐng)域：特高壓；新能源汽車充電樁；5G基站建設(shè)；大數(shù)據(jù)中心；5人工智能；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)；城際高速鐵路和城際軌道交通。

4. 意大利也封城

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感謝武漢人民

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1. 終于大面積休艙

2. 武漢人民的貢獻

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制于8日15時召開新聞發(fā)布會，介紹關(guān)心關(guān)愛疫情防控一線人員有關(guān)情況。其中提到，馳援湖北醫(yī)務(wù)人員4.26萬人 女性2.8萬人。

3. 終于想起了北斗

近日，根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部信息采用情況通報，民進湖北省委會提交的《建議利用北斗定位系統(tǒng)加強信息化手段抗疫》建議被采納。

武漢是北斗之城，全國研究北斗的院士中，一半左右在武漢。因為原來有一所武漢測繪學(xué)院。

我曾建議，把武漢建成北斗物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用中心，加大汽車前裝、智慧城市等應(yīng)用示范的力度，加快推動北斗產(chǎn)業(yè)國際化步伐，力爭拿下我國北斗海外市場50%份額，選擇有核心技術(shù)、有創(chuàng)新能力、有市場前景，特別是有卓越團隊的企業(yè)作為龍頭企業(yè)，予以重點支持。成立湖北省與武漢市兩級“北斗產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定北斗產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，幫助提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。

遺憾的是，湖北的動作慢了。鄭州、長沙都有阿里等投資的北斗研究院。

5. 一個捐款200萬的共產(chǎn)黨員

根據(jù)省委組織部的資料，在湖北所有自愿捐款黨員中，捐款數(shù)目最高的是中國葛洲壩集團建設(shè)工程有限公司退休工人史德洪。在湖北捐款通知印發(fā)前，他已向武漢市硚口區(qū)慈善總會捐款100萬元。3月1日，再次捐款100萬元，總計捐款200萬元。

6. 小結(jié)

一個不一樣的婦女節(jié)。

以往這個時候，都是在全國兩會上點評婦女的功勞。

現(xiàn)在，她們在最危險的隔離病房里。

謝謝她們。

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由中國的經(jīng)驗，不必“從零開始”

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1. 各地的扶持政策在落地

湖北之外，扶持政策落實的怎么樣？這也是湖北人關(guān)心的問題。上海市國資委發(fā)布消息：目前房租減免工作正在全面有序推進中。截至8日，上海市國有企業(yè)共受理1.4萬戶中小企業(yè)的減免申請，涉及承租面積980萬平方米，申請減免租金約12億元。

上海這樣，武漢應(yīng)該不遠了。

2. 巴鐵，有困難一起抗

9日，中國政府向巴基斯坦提供應(yīng)對蝗蟲災(zāi)害緊急援助項目的首批物資抵達巴基斯坦。

此前，中國疫情發(fā)生后，巴基斯坦第一時間送來30萬只醫(yī)用口罩和其它防護裝備，這是他們盡全力從全國所有公立醫(yī)院調(diào)集來的庫存。今天，中國贈送了滅蟲設(shè)備14臺、滅蟲藥劑250桶，還有新冠肺炎檢測試劑盒1.4萬份，合計重量69.91噸。

3. 小結(jié)

世界各國的現(xiàn)在，就是中國的昨天。

經(jīng)歷的失去親人的中國人，不會吝嗇自己的經(jīng)驗和口罩。

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方艙醫(yī)院全部休息

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1. 總書記到武漢

2. 方艙醫(yī)院全部休息

3. 中草藥扶上正席

10日，世界衛(wèi)生組織官方微博發(fā)布消息稱，早前發(fā)布的識別、預(yù)防、管理新冠病毒的版本，在“常見問題”這一項曾提出，人們不應(yīng)當使用傳統(tǒng)草本藥物。

世衛(wèi)組織網(wǎng)站最新澄清稱：這一內(nèi)容于3月4日決定刪除。原因是，之前的語言過于寬泛，沒有考慮到很多人都會使用傳統(tǒng)草本藥物來緩解2019冠狀病毒病引發(fā)的輕癥。

據(jù)報道，中國準備援助意大利10萬高科技口罩，2萬防護服和5萬試劑盒，同時和意大利簽了200萬口罩的合同，保留優(yōu)先供給1000臺呼吸機的采購合同。連送帶賣，盡我們所能。意大利的采購需求是1億口罩，200w防護服。缺口不小。

有的網(wǎng)友想法不錯：派出以中醫(yī)藥為主的醫(yī)療隊和相關(guān)物資裝備，協(xié)助韓國、日本、伊朗、意大利等國家防控疫情。

現(xiàn)在是考驗中醫(yī)藥的時候了。

4. 小結(jié)

總書記到武漢，鼓勁加感謝。

曙光在前面，堅持到最后。

意大利封城，你們的感受武漢人有過。 ■

圖文編輯：周卓瑋

責(zé)任編輯：劉菁波