仰角對(duì)準(zhǔn)樓棟外墻的高清智能攝像頭。記者 戴凜 攝

近年來，高空拋物問題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，因一時(shí)難以揪出肇事者，導(dǎo)致一些高空拋物傷者難以得到賠償，或是出現(xiàn)“一人拋物，全樓賠償”的現(xiàn)象。

【現(xiàn)象】

高空拋物事件頻發(fā)

高空拋物墜物造成的損害，被稱為“懸在頭頂上的痛”，長(zhǎng)期沒有得到解決。有研究表明：一個(gè)30克的雞蛋從4樓拋下來就會(huì)讓人起腫包，從8樓拋下來可讓人頭皮破損，從18樓拋下來可砸破人的頭骨，從25樓拋下來可使人當(dāng)場(chǎng)死亡。

“煙頭、垃圾袋、玩具，還有的往樓下吐痰?！奔易√煸獏^(qū)新瀾府小區(qū)的管女士說，一次，樓上住戶丟下一個(gè)未熄滅的煙頭，直接落在她的頭上，所幸接觸點(diǎn)是煙嘴。而她的車頂上也能看到很多小凹槽，大多是被樓上拋下的不明物體砸的。

記者也梳理了近年來我市發(fā)生的部分高空拋物傷人事件。

2015年7月12日，南岳嶺一村8棟附近，11歲男孩小兆（化名）被一袋從天而降的垃圾擊中后腦勺，頸椎被砸脫位。

2016年4月23日，家住花園一村的李女士經(jīng)過小區(qū)過道時(shí)，被一包高空拋下的垃圾砸中。

2017年3月29日，佳兆業(yè)·金域天下小區(qū)，有人往樓下扔鍋碗瓢盆。

2018年4月22日，海韻天城小區(qū)有人扔玻璃瓶、包、木沙發(fā)，兩輛小車被砸中受損。

2018年5月18日，美的城小區(qū)，一名五個(gè)月大的嬰兒被樓上拋下來的塑料瓶砸中頭部，被砸的部位紅腫。

2018年10月11日，鑿石花園小區(qū)業(yè)主王女士把車子停在自家樓下，沒想到有人從樓上丟下兩顆螺絲，將車后窗玻璃砸破。

【條文】

物業(yè)公司將無(wú)法置身事外

湖南卓進(jìn)律師事務(wù)所律師聶煒介紹，根據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》，從建筑物拋擲物品或墜落的物品造成他人損傷的，難以確定具體侵權(quán)人的，除可證明自己不是侵權(quán)人的，由可能加害的建筑使用人給予補(bǔ)償。此外，共同侵權(quán)情況下，即加害人為二人或二人以上的情況，加害人除應(yīng)承擔(dān)一般高空拋（墜）物致人損害的侵權(quán)責(zé)任外，還應(yīng)承擔(dān)共同侵權(quán)所負(fù)的連帶責(zé)任。

在此規(guī)定下，同一樓內(nèi)的住戶高空拋物砸到了行人或車輛，如果查不出來究竟是誰(shuí)造成的損害，就只能讓無(wú)法自證無(wú)責(zé)的全樓居民共同承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。

民法典草案第1254條則對(duì)市民普遍關(guān)注的高空拋物問題有了更明晰的規(guī)定。更加強(qiáng)調(diào)查清責(zé)任人（即拋物人），由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，而且物業(yè)公司也將無(wú)法置身事外。

聶煒介紹，根據(jù)草案，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形發(fā)生；未采取必要的安全保障措施的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。這有利于督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取必要的防范措施，比如在小區(qū)安裝面向高空窗臺(tái)的攝像頭，促使高樓拋物的行為大幅減少，甚至不再出現(xiàn)。

【對(duì)策】

窗外丟煙頭被抓拍曝光

株洲明峰物業(yè)管理有限公司明峰銀座管理處主任楊德干介紹，小區(qū)投入使用后，就張貼了不少“禁止高空拋物”的宣傳海報(bào)，并多次入戶宣傳高空拋物的危害，但效果并不理想。物業(yè)仍經(jīng)常接到低層住戶的投訴，稱樓上住戶亂扔物品，比如煙頭、龍蝦殼等，甚至還出現(xiàn)過扔啤酒瓶的事件。由于未對(duì)他人造成實(shí)質(zhì)性的傷害或損失，加之缺乏相關(guān)證據(jù)，最后只能是不了了之。

“小到一個(gè)煙頭，都能自動(dòng)抓拍，因此小區(qū)安裝高空攝像頭后，基本沒有出現(xiàn)過高空拋物事件了。”去年5月，物業(yè)公司決定安裝一批高空拋物高清智能攝像頭，這些攝像頭仰角朝向居民樓的外部。只要有人在樓上往窗外拋物，系統(tǒng)的感應(yīng)功能就會(huì)立即抓拍到拋物動(dòng)作，物體被拋出窗戶時(shí)再抓拍一張照片，這樣就捕捉到拋物軌跡，鎖定證據(jù)，也就直接鎖定了肇事者所在的房號(hào)。此外，只要系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)高空拋物，就會(huì)自動(dòng)報(bào)警。楊德干說，攝像頭安裝一年來，小區(qū)僅在今年春節(jié)期間發(fā)生過一起亂扔煙頭的事件。物業(yè)人員將抓拍圖片發(fā)到業(yè)主微信群后，拋物者主動(dòng)向全體業(yè)主道歉。

“一方面能給高空拋物者產(chǎn)生震懾作用，另一方面，物業(yè)公司也能規(guī)避一定的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。”楊德干說，目前在建的明峰庭院小區(qū)也已加裝高空拋物高清智能攝像頭，希望用高科技扼殺這種行為。

來源/株洲晚報(bào) 記者/戴凜

編輯/黃盼

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