先進材料與綠色制造省實驗室一期封頂，新藥創(chuàng)制省實驗室獲批，八角灣國際科創(chuàng)中心竣工，南山科學技術研究院投用，科技創(chuàng)新締造煙臺高度；

全市高新技術企業(yè)達到1900家，高新技術產業(yè)產值占比62％以上，27家企業(yè)入選山東省科技領軍企業(yè)，科技創(chuàng)新成就煙臺深度；

22個項目獲得2022年省重大關鍵技術攻關項目立項支持，數(shù)量居全省第1位，24項成果獲省科學技術獎，一類新藥“若欣林”上市，科技創(chuàng)新締造煙臺速度；

……

科技是第一生產力。對待科技創(chuàng)新的態(tài)度，就是對待未來的態(tài)度。2022年，煙臺深入實施科技創(chuàng)新強市三年行動，聚焦科創(chuàng)平臺建設、賦能實體經濟發(fā)展、增進民生福祉、優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)等領域，鉚足勁向前沖，全市科技創(chuàng)新綜合實力實現(xiàn)新突破。數(shù)據(jù)顯示：1－9月份，全市規(guī)模以上高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值比重達到62．38％，居全省第2位。

新技術、新成果加速轉化，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)……科技創(chuàng)新引擎激蕩出的澎湃動力，正以前所未有的速度和規(guī)模奔騰在新時代現(xiàn)代化強市建設潮頭，有力地引領著煙臺經濟航船破浪前行。

布局“新打法”

高能級科創(chuàng)平臺加速建設

城市之間的競爭，產業(yè)往往是重要一環(huán)。如何提高產業(yè)核心競爭力？關鍵在科技創(chuàng)新，關鍵在重大科創(chuàng)平臺賦能。

市委十三屆十五次全會提出，要始終堅持產業(yè)需求導向，緊緊圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加快布局多層次、高能級創(chuàng)新載體，強化政府科技服務職能，打造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

市委十四屆三次全會提出，堅持“產業(yè)需求在哪、創(chuàng)新平臺就布局到哪”，加快建設先進材料與綠色制造、新藥創(chuàng)制山東省實驗室等高能級科創(chuàng)平臺，聚力開展關鍵技術攻關，加強創(chuàng)新成果同產業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產力對接。

這是基于動能轉換的深刻洞見，是提高產業(yè)核心競爭力的現(xiàn)實考量，更是一座城市布局科技創(chuàng)新的全新打法。

日前，記者走進位于煙臺高新區(qū)的中科環(huán)渤海（煙臺）藥物高等研究院東塔樓，只見整個大樓內部裝修一新，安靜整潔的實驗室內擺放著數(shù)百臺套儀器設備，身穿白大褂的科研人員在儀器旁不停地忙碌著。

在17樓，科研人員正利用高效液相色譜進行傳統(tǒng)中藥化學成分分析與分離；在20樓，科研人員則忙著進行模式植物RNA提取和大腸桿菌質粒提取實驗。眼下，高研院第一批實驗團隊已入駐園區(qū)，并投入開展科研實驗，中國“北方藍色藥谷”揭開神秘面紗，邁出蓬勃發(fā)展第一步。

在煙臺黃渤海新區(qū)，先進材料與綠色制造省實驗室一期主體15棟建筑已全部封頂，引進中國科學院院士劉維民、中國工程院院士單忠德、中國科學院院士彭孝軍、中國工程院院士蔣莊德、中國科學院院士方維海等6名院士，布局建設3個公共研發(fā)平臺、5個研究中心和多個聯(lián)合研發(fā)中心，圍繞山東省和煙臺市重大科技戰(zhàn)略需求，實驗室組織實施了基礎研究、產業(yè)關鍵技術等項目攻關。

不僅是先進材料與綠色制造省實驗室，2022年，煙臺戰(zhàn)略科技力量全面起勢。我市與青島國家海洋實驗室簽署《共建海洋試點國家實驗室海底深部探測與開發(fā)平臺合作協(xié)議》，參與國字號實驗室建設。新藥創(chuàng)制省實驗室獲省政府批復，我市省實驗室數(shù)量超過全省總數(shù)的1／5。新藥創(chuàng)制省實驗室在第二批實驗室中率先完成理事會召開和事業(yè)單位法人注冊，聘請丁健院士擔任實驗室主任，實驗動物設施和研究生院項目已全面封頂。南山科學技術研究院揭牌運行。山東產業(yè)技術研究院（煙臺）23個項目（平臺）進入實施階段。

高端科創(chuàng)平臺是匯聚創(chuàng)新要素、加速動能轉換的關鍵支撐。2022年，煙臺新增光電傳感、高性能輪胎材料、芳綸產業(yè)和高端遠洋漁船4家省級技術創(chuàng)新中心。山東省平板顯示材料重點實驗室獲批建設，我市企業(yè)省級重點實驗室總數(shù)達到18家，居全省第2位。煙臺中科先進材料與綠色化工產業(yè)技術研究院等8家成功備案省級新型研發(fā)機構，新增數(shù)量居全省第2位。中集海工院牽頭組建的“山東省海洋工程裝備及材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體”獲批省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，目前我市共同體總數(shù)達4家，居全省第2位。正元數(shù)字、雙塔食品2家單位獲批山東省文化和科技融合示范基地，數(shù)量居全省第1位。

外引內聯(lián)，科技合作駛入快車道。推動萬華化學、南山鋁業(yè)積極參與山東省“‘安惠萬家’燃氣管道安全”“基于鋁基的交通輕量化”科技示范工程。組織中科院服務煙臺“石化及化工新材料”“光電及磁性材料”產業(yè)鏈對接洽談會、中韓技術經濟合作論壇暨創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中小企業(yè)推介會等相關活動20場，新引進7名院士在我市設立院士工作站，新增數(shù)量居全省第2位。杰瑞石油等3家單位被認定為山東省離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，居全省第1位。

打開“新格局”

科技賦能經濟發(fā)展

創(chuàng)新就像杠桿，不斷撬動起引領發(fā)展的奇跡。

2022年11月3日，綠葉制藥自主研發(fā)的1類新藥若欣林正式獲得國家藥品監(jiān)督管理局上市批準，用于抑郁癥的臨床治療。這是中國首個自主研發(fā)并擁有自主知識產權用于治療抑郁癥的化藥1類創(chuàng)新藥，該品種的上市是國產創(chuàng)新藥在該治療領域的重大突破。

針對新藥研發(fā)投入高、周期長、風險大等行業(yè)特點和創(chuàng)新痛點，煙臺創(chuàng)新科技項目管理模式，持續(xù)改進和優(yōu)化財政科研經費管理體系，推進科研立項支持方式由“單次支持”向“滾動支持”轉變，對綠葉制藥若欣林從最初的候選藥物發(fā)現(xiàn)直至產業(yè)化關鍵技術攻關和成果轉化采取分階段連續(xù)支持的方式，推動列入國家、省、市各級科技專項6個，獲得支持資金4000余萬元。為新藥項目的快速推進與成功上市提供了重要的支撐與保障，切實發(fā)揮了科技專項資金對科技創(chuàng)新的良好引導和示范作用。

瞄準關鍵核心技術，煙臺持續(xù)發(fā)力攻關。圍繞高端裝備制造、新材料、新一代信息技術、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代農業(yè)等領域，我市實施重大科技創(chuàng)新工程“揭榜制”“組閣制”，開展“卡脖子”關鍵技術攻關，組織實施20項市級重大科技創(chuàng)新項目。22項省重大科技創(chuàng)新工程項目和鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新提振行動計劃項目獲批，數(shù)量居全省第1位。2022年度山東省科學技術獎授獎人選和項目中，我市24項成果榜上有名，其中17項由我市牽頭，包括特等獎2項、一等獎4項，創(chuàng)歷史最好成績。

企業(yè)是創(chuàng)新主體。2022年，煙臺加快科技型企業(yè)“小升高、高壯大”梯次培育，備案國家科技型中小企業(yè)3221家，總數(shù)居全省第3位。組織企業(yè)申報2022年度國家高新技術企業(yè)，預計年底總數(shù)超過1900家。27家企業(yè)入選山東省科技領軍企業(yè)，居全省第3位，前三甲我市獨占兩席。57家企業(yè)入選首批山東省科技小巨人企業(yè)，居全省第3位。7家企業(yè)上榜2022年省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)名單。

區(qū)域創(chuàng)新高地加速隆起，讓創(chuàng)新要素成果向更廣領域輻射流淌。2022年，龍口市入選首批國家創(chuàng)新型縣（市）。福山區(qū)、萊山區(qū)入選首批山東省科技創(chuàng)新“十強縣”，棲霞省級農高區(qū)獲批建設，我市省級農高區(qū)數(shù)量達3個，居全省第1位。國家火炬煙臺黃渤海新區(qū)先進聚合物特色產業(yè)基地獲批，山東省共2家入選。煙臺邁百瑞國際生物醫(yī)藥股份有限公司入選“山東省抗體藥物中試示范基地”。

以創(chuàng)新鏈賦能產業(yè)鏈，煙臺加速發(fā)力。以光電產業(yè)鏈為例，2022年，煙臺規(guī)劃光電與磁性材料特色產業(yè)園區(qū)10個，其中6個已開工建設。11個光電產業(yè)重點在建項目總投資78億元。設立產業(yè)鏈科技協(xié)同創(chuàng)新工程專項，聚焦產業(yè)鏈“卡脖子”關鍵核心技術問題開展協(xié)同攻關。年內開展產業(yè)鏈招商活動60余次，招引5億元以上項目1項，5000萬元以上項目落地3項，到位資金約1．1億元。

一方面賦能實體經濟加速轉型，另一方面聚焦增進民生福祉，科技引擎在兩個戰(zhàn)場同向發(fā)力。

——提升醫(yī)療研發(fā)水平。2022年，我市爭取、組織實施市級以上醫(yī)療和衛(wèi)生計劃項目16項，經費總額達到3400萬元，其中榮昌生物承擔的“治療眼科疾病1類生物新藥研發(fā)及臨床研究”等3個項目獲批省重大科技創(chuàng)新工程項目。聯(lián)合市市場監(jiān)管局遴選18個生物醫(yī)藥項目給與扶持，為生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展提供科技支撐。正海生物的活性生物骨獲批藥械結合三類醫(yī)療器械注冊證，在活性生物骨修復材料領域實現(xiàn)了“國產化替代”。

——支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展。深化科技特派員制度，組建8個省級科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體產業(yè)服務團，組織39名科技特派員與19個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的55個重點村簽署服務協(xié)議。啟動山東省“深遠海設施漁業(yè)”科技示范工程，組織實施離島型網箱、離岸型網箱以及游弋型工船“一船兩箱”深遠海養(yǎng)殖工程示范及應用。

營造“新生態(tài)”

讓科技成果沖出實驗室

“有了新政策支持，我們申請的貼息已經到賬了！”去年，順利收到信貸補貼的煙臺一諾電子材料有限公司財務總監(jiān)滕春梅喜不自勝。

“資金缺口堵上了，貸款還有回頭錢?！彪好犯袊@現(xiàn)在惠企政策越來越深入人心。一諾電子是一家主要生產集成電路封裝材料的高新技術企業(yè)。2020年9月，企業(yè)計劃申請一筆貸款，用于購買生產所需原材料?！柏浛顭o法按計劃到位，我們將面臨沒有流動資金購買新的原材料、貨品無法按時交付等問題，更有可能會失去部分市場?！彪好氛f。

幸運的是，作為科技型企業(yè)，一諾電子正屬于“成果貸”覆蓋和支持的企業(yè)類型，一諾電子以最快速度拿到了科技成果轉化貸款資金，解決了燃眉之急。來自省市兩級共計10．03萬元信貸補貼紛紛到帳。

有了政策撐腰，金融機構放心大膽地為企業(yè)辦理貸款手續(xù)，一諾電子急需的貸款審批跑上“高速路”的同時還可以領取信貸補貼。滕春梅介紹，目前企業(yè)生產形勢穩(wěn)中向好。

2022年7月14日，煙臺市科技局到棲霞山東魯電線路器材有限公司進行走訪調研。山東魯電線路器材有限公司是一家研發(fā)制造10kV－750kV輸電線路金具、10kV－220kV復合絕緣子等產品的高新技術企業(yè)。去年4月，企業(yè)成功獲得“山東省創(chuàng)新券”補助39．74萬元，此筆“創(chuàng)新券”補助是煙臺市首例省外檢測補助案例，也是煙臺市單筆補助金額最大的企業(yè)。

在山東魯電走訪過程中，煙臺市科技局全面系統(tǒng)地把“科信貸”“成果貸”“創(chuàng)新券”等利好政策傳達給企業(yè)，通過“高精準”服務切實讓政策紅利為企業(yè)發(fā)展保駕護航，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

“企業(yè)不需要實物資產就能獲得優(yōu)惠貸款，政府和銀行共擔風險。充裕的資金支持為企業(yè)加大研發(fā)投入吃了‘定心丸’?！鄙綎|魯電線路器材有限公司總經理張軍辰說。

破解科技型中小企業(yè)融資難，煙臺釋放政策綜合效應。2022年，我市向上爭取研發(fā)費用后補助、“小升高”獎補等財政補助共1．4億元，惠及企業(yè)1696家（次）。加快大型科學儀器設備入網共享，入網儀器設備1362臺套，科技型中小企業(yè)入網率由年初的12％提高到91．5％。組織54家中小企業(yè)申報創(chuàng)新券292筆，兌現(xiàn)創(chuàng)新券金額141．7萬余元。積極探索科技金融服務新模式，累計幫助440家（次）企業(yè)獲貸約25億元，居全省第一，平均貸款年利率約4．27％，極大地降低了企業(yè)貸款成本。

如何讓科技成果轉化渠道更通暢？市科技局組織起草煙臺市科技成果評價試點實施方案，在科技成果分類評價等方面探索路徑、先行先試。出臺《煙臺市技術轉移服務機構管理辦法》《煙臺市科技成果轉移轉化補助（獎勵）資金管理實施細則》，促進我市技術轉移和成果轉化。去年1－11月份全市共登記技術合同3689項，合同金額298．85億元，同比增長39．19％。新備案3家市級技術轉移服務機構，發(fā)放科技成果轉移轉化補助資金401．49萬元。21個項目成功入選中國好技術項目庫，入選數(shù)量占全國總數(shù)的十分之一。

去年10月，山東省科學技術廳發(fā)布了《關于公示2022年度中央引導地方科技發(fā)展資金項目擬立項項目名單的通知》，由煙臺高新科創(chuàng)發(fā)展有限公司主持的“藍色智谷創(chuàng)業(yè)1號”項目成功入選中央引導地方科技發(fā)展資金科技創(chuàng)新基地建設項目。藍色智谷創(chuàng)業(yè)1號是以“眾創(chuàng)空間＋配套孵化”為特色的一體化、直通式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，先后獲評“國家級科技企業(yè)孵化器”“國家級眾創(chuàng)空間”“國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”“全國版權示范園區(qū)”“山東省數(shù)字經濟園區(qū)”等各類榮譽20項。創(chuàng)業(yè)1號引進小米生態(tài)鏈企業(yè)價值觀和方法論，以培訓、孵化、投資等方式幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)及傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級，常態(tài)化開展創(chuàng)新賦能、項目路演、管理咨詢、金融對接等系列創(chuàng)客活動，累計培育創(chuàng)業(yè)企業(yè)839家、高新技術企業(yè)59家、市級以上專精特新企業(yè)15家。

創(chuàng)業(yè)孵化能力在提升。我市推動開創(chuàng)互聯(lián)網科技園等4家孵化載體升級為國家級，年度新增量創(chuàng)歷史新高，居全省第3位。組織69家企業(yè)參加第十一屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（山東賽區(qū)）暨2022年山東省中小微企業(yè)創(chuàng)新競技行動計劃現(xiàn)場晉級活動，8家企業(yè)（團隊）獲得“科創(chuàng)之星”，占全省總量的12％。60家企業(yè)（團隊）獲得“優(yōu)秀企業(yè)（團隊）”獎，占全省總量的14％。

人才是經濟社會發(fā)展的第一資源，也是創(chuàng)新活動中最為活躍、最為積極的因素。2022年，我市3家企業(yè)入選省海外高層次人才工作站，累計入選11家，約占全省1／5，入選數(shù)量位居全省第1位。（記者 王宏偉）