如何規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)中呈現(xiàn)的內(nèi)容，一直是監(jiān)管部門和社會(huì)各界高度關(guān)注的一項(xiàng)問題。

《通知》第1點(diǎn)指出，網(wǎng)絡(luò)影視劇、網(wǎng)絡(luò)綜藝、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等各類網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目均不得直播未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)游戲，不得通過直播間等形式為各類平臺(tái)的違規(guī)游戲內(nèi)容進(jìn)行引流。

就此要點(diǎn)，諾誠游戲法創(chuàng)始人、游戲律師朱駿超在接受21記者采訪時(shí)指出，要求中提到的“未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)游戲”可能包含無版號(hào)游戲和境外游戲，網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)直播這些游戲的行為或?qū)⒚媾R相應(yīng)處罰。

此外，《通知》還對(duì)游戲直播中的內(nèi)容、主播、過程中的合規(guī)問題提出要求，各網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，特別是游戲直播平臺(tái)應(yīng)從內(nèi)容設(shè)置、宣傳互動(dòng)等方面嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲直播節(jié)目的管理，切實(shí)把好導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān)、宣傳關(guān)，建立健全游戲直播節(jié)目相關(guān)的信息發(fā)布、跟帖評(píng)論、應(yīng)急處置等管理制度，完善節(jié)目監(jiān)看和輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制。

不過，北京市偉石律師事務(wù)所劉嘉明博士也向21記者分析，目前看來，新規(guī)還比較模糊，現(xiàn)有的解釋空間和未來的發(fā)展空間很大，仍需等待后續(xù)更加詳細(xì)的落地規(guī)定出臺(tái)，才能夠形成一個(gè)明確的判斷。

分類報(bào)審報(bào)備制度

值得關(guān)注的是，《通知》提到，各平臺(tái)上線游戲直播節(jié)目也將面臨相應(yīng)的審核程序。

《通知》中第6點(diǎn)指出，將嚴(yán)格履行分類報(bào)審報(bào)備制度。具體要求體現(xiàn)為：游戲直播節(jié)目上線、播出及版面設(shè)置應(yīng)按直播節(jié)目相關(guān)要求報(bào)送廣電行政管理部門。網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)（包括在相關(guān)平臺(tái)開設(shè)的各類境內(nèi)外個(gè)人和機(jī)構(gòu)賬號(hào)）直播境外游戲節(jié)目或比賽應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)后方可開展相關(guān)活動(dòng)。

上海申倫律師事務(wù)所律師夏海龍?jiān)诮邮?1記者采訪時(shí)表示，根據(jù)全文內(nèi)容看，這一《通知》主要約束各類含有網(wǎng)絡(luò)直播功能的直播、視頻、社區(qū)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，因此對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來說，在向廣電主管部門報(bào)備之前，就需要確保平臺(tái)內(nèi)部的游戲直播賬號(hào)先向平臺(tái)報(bào)備。“在此過程中，必然會(huì)有一些賬號(hào)存在不報(bào)備、變相進(jìn)行游戲直播等違規(guī)行為，這對(duì)平臺(tái)來說可能會(huì)成為新的問題。”他說。

但從企業(yè)執(zhí)行的角度來看，夏海龍認(rèn)為，《通知》對(duì)報(bào)備時(shí)點(diǎn)、有效周期、報(bào)備方式等細(xì)節(jié)尚沒有具體規(guī)定，此外，對(duì)機(jī)構(gòu)賬號(hào)來說，是需要通過所有入駐平臺(tái)分別報(bào)備還是可以直接自行報(bào)備，也存在不確定性。

“大的方向已有，但是具體措施和細(xì)則，仍有待監(jiān)管給予進(jìn)一步的指導(dǎo)。不如讓子彈飛一會(huì)兒?！眲⒓蚊髡f。

附：

國家廣播電視總局網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司

中共中央宣傳部出版局

關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目平臺(tái)游戲直播管理的通知

北京、上海、廣東、湖北省（市）新聞出版局、廣播電視局：

一段時(shí)間以來，網(wǎng)絡(luò)直播亂象、青少年沉迷游戲等問題引起社會(huì)廣泛關(guān)注，亟需采取有力措施予以嚴(yán)格規(guī)范。根據(jù)《未成年人保護(hù)法》和網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)游戲等相關(guān)管理規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

1、嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)傳播違規(guī)游戲。網(wǎng)絡(luò)影視劇、網(wǎng)絡(luò)綜藝、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等各類網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目均不得直播未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)游戲，不得通過直播間等形式為各類平臺(tái)的違規(guī)游戲內(nèi)容進(jìn)行引流。

2、加強(qiáng)游戲直播內(nèi)容播出管理。各網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，特別是游戲直播平臺(tái)應(yīng)從內(nèi)容設(shè)置、宣傳互動(dòng)等方面嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲直播節(jié)目的管理，切實(shí)把好導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān)、宣傳關(guān)，建立健全游戲直播節(jié)目相關(guān)的信息發(fā)布、跟帖評(píng)論、應(yīng)急處置等管理制度，完善節(jié)目監(jiān)看和輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制。

3、加強(qiáng)游戲主播行為規(guī)范引導(dǎo)。各平臺(tái)應(yīng)引導(dǎo)主播與用戶文明互動(dòng)、理性表達(dá)、合理消費(fèi)，共同維護(hù)文明健康的網(wǎng)絡(luò)視聽生態(tài)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)主播應(yīng)堅(jiān)持健康的格調(diào)品味，自覺擯棄低俗、庸俗、媚俗等低級(jí)趣味，自覺反對(duì)流量至上、畸形審美、“飯圈”亂象、拜金主義等不良現(xiàn)象，自覺抵制有損網(wǎng)絡(luò)文明、有悖網(wǎng)絡(luò)道德、有害網(wǎng)絡(luò)和諧的行為。

4、嚴(yán)禁違法失德人員利用直播發(fā)聲出鏡。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)在主播和嘉賓選用上要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持把政治素養(yǎng)、道德品行、藝術(shù)水準(zhǔn)、社會(huì)評(píng)價(jià)作為選用標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)政治立場不正確、違反法律法規(guī)、違背公序良俗的失德失范人員堅(jiān)決不用。

5、督促網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)建立并實(shí)行未成年人保護(hù)機(jī)制。指導(dǎo)督促各游戲直播平臺(tái)或開展游戲直播的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)立未成年人防沉迷機(jī)制、采取有效手段確?！扒嗌倌昴Ｊ健卑l(fā)揮實(shí)際效用，落實(shí)實(shí)名制要求，禁止未成年人充值打賞，并為未成年人打賞返還建立專門處置通道。

6、嚴(yán)格履行分類報(bào)審報(bào)備制度。游戲直播節(jié)目上線、播出及版面設(shè)置應(yīng)按直播節(jié)目相關(guān)要求報(bào)送廣電行政管理部門。網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)（包括在相關(guān)平臺(tái)開設(shè)的各類境內(nèi)外個(gè)人和機(jī)構(gòu)賬號(hào)）直播境外游戲節(jié)目或比賽應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)后方可開展相關(guān)活動(dòng)。

請(qǐng)各省局督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)和相關(guān)游戲企業(yè)，聚焦突出問題，細(xì)化管理措施，加強(qiáng)聯(lián)管聯(lián)治，切實(shí)把有關(guān)要求落到實(shí)處。