紅網(wǎng)時刻新聞記者 吳公然 長沙報道

　　十大產(chǎn)業(yè)項目、十大基礎設施項目、十大技術攻關項目、十大重點民生實事，2023年湖南省政府工作報告中，大家再次看到了報告中的4個“十大”。

　　實際上，在2021年、2022年湖南省政府工作報告中，有4個同樣的“十大”。連續(xù)三年，湖南推出4個“十大”，蘊含著什么樣的發(fā)展邏輯，背后有何深意？

　　十大產(chǎn)業(yè)項目：培育發(fā)展新動能，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平

　　2023年湖南十大產(chǎn)業(yè)項目具體為：岳陽乙烯煉化一體化、株洲中車中低壓功率器件、衡陽建滔化工產(chǎn)業(yè)升級、湘江新區(qū)中聯(lián)先進智造基地、長沙比亞迪和湘潭吉利新能源汽車生產(chǎn)基地、三一株洲智造基地、邵虹基板玻璃、漣鋼冷軋硅鋼、望城德賽電池儲能電芯、寧鄉(xiāng)楚天科技生命科學產(chǎn)業(yè)基地。

　　如果說發(fā)展是第一要務、產(chǎn)業(yè)是第一支撐，那么產(chǎn)業(yè)項目是第一載體。產(chǎn)業(yè)項目抓住的是經(jīng)濟發(fā)展中的關鍵環(huán)節(jié)，往往發(fā)揮著培育新動能、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平的重要作用。

　　為了提升大產(chǎn)業(yè)、大項目，湖南十大產(chǎn)業(yè)項目保持了持續(xù)性。比如，中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城入選2021年湖南十大產(chǎn)業(yè)項目，當年9月17日，中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城總部及三大智能制造園區(qū)舉行開工儀式。此次開工的產(chǎn)業(yè)城包括工程起重機械、混凝土泵送機械、高空作業(yè)機械三大智能制造園區(qū)，占地約9000畝，建成后將極大提升湖南工程機械產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢。2022年，中聯(lián)泵送智能裝備基地入選湖南十大產(chǎn)業(yè)項目；今年，湘江新區(qū)中聯(lián)先進智造基地入選湖南十大產(chǎn)業(yè)項目。持續(xù)的扶持，將助力打造全球工程機械響當當?shù)摹熬逕o霸”項目。

　　同樣連續(xù)入選2021年、2022年湖南十大產(chǎn)業(yè)項目的湖南三安半導體項目，作為長沙打造半導體產(chǎn)業(yè)城的點火引擎，該項目二期項目工程預計全面建成投產(chǎn)后將實現(xiàn)年產(chǎn)值120億元，年稅收13億元，增加就業(yè)1.2萬人，屆時將帶動上下游配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逾千億元。

　　記者獲悉，2022年湖南“十大產(chǎn)業(yè)項目”全面完成，中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城、邵虹基板玻璃等項目投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，28個百億項目完成投資1142億元，全省產(chǎn)業(yè)投資增長11.3%。軌道交通裝備進入歐盟高端市場，新能源汽車產(chǎn)量增長2倍，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)營收增長20%。

　　十大基礎設施項目：乘數(shù)效應巨大，一棒接著一棒干

　　2023年湖南十大基礎設施項目為：長贛高鐵、桂新等高速公路項目、長沙機場改擴建工程、湘江航道及虞公港建設、重大能源工程、湖區(qū)重點垸堤防加固工程、骨干水利樞紐工程、高標準農田建設、國家醫(yī)學中心和懷化國際陸港。

　　基礎設施建設涉及國計民生，在國民經(jīng)濟中居基礎性、先導性、戰(zhàn)略性、引領性地位。它具有巨大的乘數(shù)效應，可以有效拉動投資，是擴大內需的重要手段之一，能帶動相關領域內產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，是經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要抓手之一。

　　比如，連續(xù)入選2021年、2022年十大基礎設施項目的常益長高鐵，在2022年12月26日全線通車運營，自此該項目全面完工。

　　常益長高鐵的通車運營，意味著三湘大地形成高鐵大環(huán)線，串起湖南“金色”大通道，可充分發(fā)揮全省高鐵成環(huán)的通道網(wǎng)絡優(yōu)勢、輻射帶動效應和要素集聚作用，引導城市優(yōu)化布局，引領產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚，加快推動鄉(xiāng)村振興。

　　正因為“十大基礎設施項目”具有十分重要的基礎作用，這三年來，湖南對未能在當年完工的項目進行滾動實施，把“接力棒”傳遞下去，一年接著一年干，持續(xù)發(fā)力。

　　長沙機場改擴建工程已連續(xù)三年入選“十大基礎設施項目”。該項目是湖南“十四五”民航建設重點工程，是湖南有史以來最大的單體投資項目，也是湖南全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務、推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展和加快長株潭都市圈建設的關鍵工程。

　　十大技術攻關項目：突破“卡鏈處”，攻克“卡脖子”難題

　　2023年湖南十大技術攻關項目為：算力網(wǎng)絡構建、8英寸SiC外延裝備、深遠海超大功率直驅永磁海上風電機組、北斗時空安全裝備產(chǎn)業(yè)化應用、氫燃料動力工程機械整車工程化、水稻耐鹽堿和耐極端高低溫新品種、超精密加工裝備、丘陵山地適用高效智能農機、動力電池高值循環(huán)利用、高純稀土金屬靶材。

　　關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。技術攻關項目抓住“卡鏈處”“斷鏈點”，集中火力攻克“卡脖子”難題，把關鍵核心技術握在手里，打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。

　　硅基量子點激光器技術大規(guī)模應用于數(shù)據(jù)中心、超級計算機、云存儲、5G等行業(yè)，未來還可助力人工智能、無人駕駛等，將支撐萬億級市場規(guī)模。匯思光電、湖南大學硅基量子點激光器被列入2021年湖南省十大技術攻關項目。項目主要研發(fā)硅基量子點激光器芯片和外延片，制備量子點光發(fā)射器硅光模塊，經(jīng)過科研人員不懈攻關，量子點激光器技術獲得突破。

　　入選2022年湖南省十大技術攻關項目之一的深海風電輸變電核心技術，旨在掌握深遠海風電送出輸變電裝備關鍵技術和設備制造能力，完成更高電壓、更大容量海上風電平臺用變壓器及電抗器研制，填補行業(yè)空白，項目產(chǎn)品達到國際領先水平。經(jīng)科研人員不懈努力，深海風電輸變電核心技術項目突破電場、磁場、熱場和機械單物理場仿真計算研究，完成世界首臺330kV及以上海上風電平臺用變壓器及電抗器，正積極為國家重大工程建設服務。

　　記者獲悉，2022年湖南“十大技術攻關項目”累計突破94項關鍵技術，高溫合金精密鑄造成型技術、第三代半導體核心裝備、海上風電塔筒變壓器等打破國外壟斷，高精度北斗芯片、8英寸集成電路成套裝備等技術國際領先，航空發(fā)動機異形構件精密鑄造技術取得重大突破。

　　十大重點民生實事：不斷提升老百姓獲得感幸福感安全感

　　2023年湖南省“十大重點民生實事”為：①啟動建設100所縣域普通高中“徐特立項目”；②“湘易辦”超級服務端用戶突破3000萬戶；③促進高質量充分就業(yè)；④開展婦幼健康守護行動；⑤推行異地就醫(yī)結算與基層醫(yī)保代辦服務；⑥提升基本養(yǎng)老服務水平；⑦提高困難群體救助標準；⑧開展殘疾人關愛服務；⑨加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造；⑩加強農村“三路”“兩網(wǎng)”及灌溉、飲水建設。

　　湖南工業(yè)職業(yè)技術學院傳承楚怡職教傳統(tǒng)，培育高質量技能人才。“職業(yè)教育楚怡行動”被列為2022年湖南十大民生實事。

　　民生無小事，枝葉總關情。民生實事項目緊盯老百姓的“急難愁盼”，旨在解決事關人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，增進民生福祉，提高群眾生活品質。

　　記者梳理近3年的湖南十大重點民生實事項目發(fā)現(xiàn)，項目涉及教育、健康、社會保障、就業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領域。

　　比如，教育方面，2021年是建成100所芙蓉學校，2022年是增加公辦義務教育學位，2023年則啟動建設100所縣域普通高中“徐特立項目”；健康方面，2021年是推進中醫(yī)藥服務基層全覆蓋，2022年則關注特殊群體健康保障，2023年是開展婦幼健康守護行動，每年都有不同的側重點。

　　民生實事項目是湖南省委、省政府對人民的鄭重承諾，事關群眾獲得感幸福感安全感的提升。湖南各級各部門聚焦民生短板弱項，持續(xù)加大民生投入，集中力量辦實事，著力打造湖南民生品牌，把實事辦成符合湖南實際和群眾期盼的暖心工程。2021、2022年，湖南十大民生實事項目均全面完成。

　　記者看到，從點多線長面廣的省情社情中梳理出的4個“十大”，具有鮮明的湖南特色，是劃出的發(fā)展重點，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的“硬抓手”，能發(fā)揮牽一發(fā)而動全身的關鍵作用。集中人力物力財力抓好這些“牛鼻子”，能起到事半功倍的效果。我們期待2023年4個“十大”順利推進，為湖南的美好未來增光添彩。

　　作者：吳公然

　　編輯：肖拓