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消費(fèi)稅是以消費(fèi)品的流轉(zhuǎn)額作為征稅對(duì)象的稅收,多數(shù)在生產(chǎn)、委托加工、進(jìn)口環(huán)節(jié)繳納。目前我國(guó)消費(fèi)稅的征稅范圍包括金銀鉑磚及飾品、高檔化妝品、高爾夫球及球具等7類(lèi)消費(fèi)品,稅率包括5%、10%、15%、20%等4檔稅率。
一、我國(guó)消費(fèi)稅的發(fā)展歷史
在人類(lèi)歷史發(fā)展史上,消費(fèi)稅雛形可以追溯到古羅馬帝國(guó)對(duì)鹽、酒等商品征收的一種古老稅收。
其實(shí)在我國(guó)古代的周朝,“山澤之賦”就是消費(fèi)稅的形式之一。近代對(duì)特種消費(fèi)行為征稅始于1951年,后來(lái)因?yàn)榉N種原因被迫取消。
現(xiàn)行消費(fèi)稅是在1994年稅制改革中設(shè)立的新稅種,當(dāng)時(shí)征稅范疇僅包括化妝品、護(hù)膚護(hù)發(fā)品、貴重首飾三類(lèi)。
此后奢侈品消費(fèi)稅進(jìn)行了2次改革,分別是2006年和2016年的稅目調(diào)整,相應(yīng)增加了高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、高檔化妝品、豪華小汽車(chē)稅目,逐漸形成了現(xiàn)有的消費(fèi)稅格局。

二、消費(fèi)稅的征收范圍
并不是所有消費(fèi)品都將納入消費(fèi)稅的征稅范圍,為了調(diào)節(jié)收入分配差距,引導(dǎo)正確的消費(fèi)觀,發(fā)揮稅收的再分配功能,我國(guó)對(duì)7類(lèi)消費(fèi)品開(kāi)征了消費(fèi)稅,具體如下:
1.金銀鉑磚及飾品
2.其他貴重首飾珠寶玉石
3.高檔化妝品【高檔的標(biāo)準(zhǔn):生產(chǎn)環(huán)節(jié)銷(xiāo)售價(jià)格10元/克或15元/片及以上(不含增值稅)】
4.高檔手表【高檔的標(biāo)準(zhǔn):每只售價(jià)1萬(wàn)元及以上(不含增值稅)】
5.高爾夫球及球具
6.游艇
7.豪華小汽車(chē)【豪華的標(biāo)準(zhǔn):每輛零售價(jià)格130萬(wàn)元及以上(不含增值稅)】

三、消費(fèi)稅的征稅環(huán)節(jié)和稅率
目前,我國(guó)消費(fèi)稅多數(shù)在生產(chǎn)、進(jìn)口和委托加工環(huán)節(jié)繳納,稅率包括5%、10%、15%、20%等4檔稅率。
1.金銀鉑磚及飾品
征稅環(huán)節(jié):零售;稅率5%
2.其他貴重首飾珠寶玉石
征稅環(huán)節(jié):生產(chǎn)、進(jìn)口和委托加工;稅率10%
3.高檔化妝品
征稅環(huán)節(jié):生產(chǎn)、進(jìn)口和委托加工;稅率15%
4.高檔手表
征稅環(huán)節(jié):生產(chǎn)、進(jìn)口和委托加工;稅率20%
5.高爾夫球及球具
征稅環(huán)節(jié):生產(chǎn)、進(jìn)口和委托加工;稅率10%
6.游艇
征稅環(huán)節(jié):生產(chǎn)、進(jìn)口和委托加工;稅率10%
7.豪華小汽車(chē)
征稅環(huán)節(jié):生產(chǎn)、進(jìn)口、委托加工和零售;加征10%稅率

四、消費(fèi)稅的作用
1.增加財(cái)政收入
在2010-2020年間,我國(guó)消費(fèi)稅占中央財(cái)政收入的比重保持在14%~16%之間,雖然在減稅降費(fèi)背景下消費(fèi)稅收入增長(zhǎng)表現(xiàn)強(qiáng)勁,其占稅收總收入的比重依然維持在7%~9%之間。
2.調(diào)節(jié)收入差異
通過(guò)對(duì)奢侈品消費(fèi)稅征稅,可以發(fā)揮稅收的再分配功能,即對(duì)有能力購(gòu)買(mǎi)奢侈品的人群征收額外的消費(fèi)稅,國(guó)家通過(guò)收取的稅款利用再分配手段給予社會(huì)弱勢(shì)群體更多的資助,有利于縮小貧富差距。
3.引導(dǎo)合理消費(fèi)
對(duì)奢侈品消費(fèi)稅征稅,將提高這類(lèi)商品的購(gòu)買(mǎi)成本,讓消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)更加審慎理智,有助于引導(dǎo)人們合理消費(fèi)。
總結(jié)
消費(fèi)稅作為流轉(zhuǎn)稅的主體稅種,其存在的意義重大,可以保障政府稅收收入;可以調(diào)節(jié)生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu),限制某些奢侈品和能源產(chǎn)品的生產(chǎn);可以引導(dǎo)正確的消費(fèi)觀。
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