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央廣網(wǎng)牡丹江3月20日消息（記者管昕）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，3月19日，中國之聲報道了“牡丹江森林深處驚現(xiàn)違建：毀林百畝削山挖湖建私人莊園”一事，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。黑龍江省委省政府高度重視，嚴肅對待。省委書記張慶偉、省長王文濤立即召開專題工作會議，部署調(diào)查工作。張慶偉批示要求省委省政府成立督查組，推動牡丹江市開展調(diào)查。責令牡丹江市成立調(diào)查組，迅速查明事實真相，認定違法違規(guī)事實，嚴肅處理相關(guān)責任人，并及時向社會公布調(diào)查結(jié)果和處理意見。目前，國家相關(guān)部委已會同黑龍江省有關(guān)部門趕赴當?shù)卣归_工作。根據(jù)當?shù)攸h委政府的安排，今天（20日）中國之聲記者將跟隨相關(guān)調(diào)查組，一起進入“曹園”一探究竟。

“曹園”所在的國有林區(qū)所有權(quán)歸屬于央企中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團軍馬場有限責任公司。2018年11月15日，牡丹江市森林公安局以涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，對黑龍江曹園文化投資有限公司進行立案偵查。牡丹江市森林公安局局長楊旭輝稱，在2018年10月國家林業(yè)局過問之前，森林公安對“曹園”擅自改變林地用途的行為毫不知情?！皬哪菈K路過過，但那地方是中農(nóng)發(fā)集團軍馬場的事業(yè)區(qū)，主要由他們進行日常的經(jīng)營管理。公安局只有遇到刑事案件、違法毀林或者非法占地，有報案的情況下，我們才會去。森林公安對軍馬場下邊的一個林場沒有日常監(jiān)管責任。楊旭輝說。

去年11月立案至今，此案進展如何？針對外界對辦案進展緩慢的質(zhì)疑，楊旭輝回應(yīng)稱，國家林業(yè)局過問后，他們及時立案調(diào)查，經(jīng)過目測，曹園方面改變林地用途的面積已經(jīng)達到刑事立案的標準。但辦案過程中存在一些技術(shù)難題。楊旭輝告訴記者：“主要由于歷史形成比較久遠，基本資料非常難查找，所以到今天還正在偵查，還沒有具體的結(jié)論。現(xiàn)在整個曹園里，一塊建設(shè)，一塊水面，分兩塊，總共加一起，經(jīng)過我們測量，一共是19公頃左右。一些水面還有歷史形成的、后期形成的，我們得進一步用衛(wèi)片一步步判讀，每個地域怎么回事，非常繁瑣，還需要專業(yè)技術(shù)人員，我們現(xiàn)在已經(jīng)聘請了第三方鑒定機構(gòu)介入，開始進行調(diào)查和鑒別?！?/p>

楊旭輝還表示，曹園的問題涉及多個具體的行為人，證據(jù)的收集，以及犯罪嫌疑人的確定都有難度。“這些法律關(guān)系非常復(fù)雜，只有等鑒定報告出來之后，再通過查找這些證人收集證據(jù)，確定誰是具體責任人，誰承擔法人責任，這是一個非常細致的過程。因此現(xiàn)在具體這個事落實到誰的頭上，最后得靠證據(jù)說話?！?/p>

對于森林公安的說法，曹園所在林區(qū)的權(quán)屬單位軍馬場并不認同。3月19日上午，相關(guān)負責人對記者表示，軍馬場方面曾多次向林業(yè)等有關(guān)部門反映“曹園”違法毀林的情況，但因沒有審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，對“曹園”違法建設(shè)無可奈何。相關(guān)文件顯示，軍馬場2018年8月就向森林公安正式發(fā)函報案，此前口頭也多次和曹園方面以及森林公安交涉此事。該負責人稱：“我們有充分的材料證明。我們場出的文是2018年8月份正式移交給了森林公安部門，9月4日正式接的案子?！?/p>

軍馬場向記者提供的承包合同文件顯示，2005年、2006年，軍馬場分2次跟曹園方面簽訂《有林地承包經(jīng)營管護合同》，共計3千多畝。合同中明確，承包方必須確保林地所有權(quán)及用途不改變，確保森林蓄積和質(zhì)量不降低。軍馬場相關(guān)人員稱，“曹園”的圍墻實際圈占面積約2400多畝，“2006年他們投資成立了一個超越森林公園，說是利用這兩塊地要搞一個保護和觀賞項目，報林業(yè)局報的材料里寫的是野生動物馴養(yǎng)和繁殖?！?/p>

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，曹園方面曾以森林綜合保護項目及觀賞建設(shè)項目為名，2006年取得過黑龍江省林業(yè)廳使用林地的行政許可，批復(fù)的項目用地面積為2.7667公頃。文件中要求，需要采伐林木的，需依法辦理林木采伐許可手續(xù)。牡丹江市林業(yè)局當年的上報意見稱，項目切實可行，不能對周邊生態(tài)環(huán)境造成危害，用于森林綜合保護及觀賞項目建設(shè)。而在實際操作中，森林保護項目變成了私人莊園，批復(fù)的2.76公頃演變成了19公頃的違法占地面積。

3月13日，國家林業(yè)和草原局發(fā)布消息稱，將在全國范圍內(nèi)首次開展森林草原聯(lián)合執(zhí)法專項行動，代號為“綠衛(wèi)2019”。專項行動將持續(xù)8個月時間，嚴厲打擊2013年以來非法開墾林地草原、非法濫砍盜伐林木等違法破壞森林草原資源行為。特別是對違法占用林地草原建別墅、高爾夫球場等嚴重破壞森林草原資源的違法行為，予以堅決打擊。

嚴厲打擊的專項行動背景下，違法占地建設(shè)十年的“曹園”，能否得到依法處理？記者從牡丹江市相關(guān)部門了解到，目前，國家相關(guān)部委已會同黑龍江省有關(guān)部門趕赴當?shù)卣归_工作，有關(guān)部門將于20日帶領(lǐng)多家媒體記者進入曹園一探究竟。有關(guān)事情進展，中國之聲將繼續(xù)關(guān)注。