近日，國家體育總局、發(fā)展改革委等八部門聯(lián)合印發(fā)《戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025年）》，其中提出推進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)和旅游深度融合。目前，本市戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)和旅游融合現(xiàn)狀怎樣？未來將如何在《規(guī)劃》的引領(lǐng)下，更好地推進(jìn)“旅游+戶外運(yùn)動(dòng)”的融合發(fā)展？

戶外運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展

蘆葦搖曳，落葉繽紛，在北京冬奧公園的冬日暖陽下，市民們有的跑步，有的打籃球，有的滑滑板，儼然一派熱火朝天的運(yùn)動(dòng)景象。

市民：“籃球場不收費(fèi)，筐壞了公園及時(shí)修，一般人都挺滿的，好多來這邊打球的?！?/p>

市民：“環(huán)境比較好，地比較平整，人也少，比較安全，在這兒滑滑板很適合?！?/p>

市民：“比起城里只能在馬路上跑，在公園跑至少很安全，沒有什么車進(jìn)來，晚上也有場地，也有燈，這個(gè)地兒每天都有跑步的?！?/p>

北京冬奧公園地處石景山區(qū)西部，2021年國慶節(jié)正式開園。北京冬奧公園招商經(jīng)營部副經(jīng)理張敏介紹，公園改造永定河左岸城市公共空間，針對(duì)全民健身的需求，集中設(shè)置了一批文化體育活動(dòng)設(shè)施，打造生態(tài)旅游和體育休閑為一體的旅游目的地。

張敏：“整個(gè)冬奧公園設(shè)置了一個(gè)42公里的封閉賽道，我們?cè)诤拥搪酚?塊5人制的足球場；一小片的乒乓球場，大概有6個(gè)臺(tái)子；籃球場有4片，同時(shí)還有一些兒童娛樂的設(shè)施，比如說平衡車場地，滑板車、輪滑……滿足不同游客的訴求?！?/p>

耳邊是清涼的微風(fēng)，身旁是美麗的風(fēng)景……如今，騎行運(yùn)動(dòng)受到越來越多市民的歡迎。在新首鋼大橋、長安街等熱門打卡線路上，經(jīng)常能看到戴著頭盔、身穿騎行服的騎行愛好者。

騎行者：“騎行這種方式是比較自由的，你可以自己調(diào)整自己的速度，要是累了就騎慢點(diǎn)，想騎快點(diǎn)的話又有風(fēng)在耳邊穿過，在這個(gè)過程中可以聽書，聽音樂?！?/p>

騎行者：“騎行是一個(gè)有氧活動(dòng)，能夠強(qiáng)身健體，同時(shí)當(dāng)我們騎車的時(shí)候看見哪里的風(fēng)景好，我可以隨時(shí)在哪兒下車，拍照、撒歡，都可以?！?/p>

中國自行車運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，目前全國有1億多人經(jīng)常騎車，有近千萬人參與自行車運(yùn)動(dòng)。京騎文化聯(lián)合創(chuàng)始人竇俊杰介紹，京騎公司將自行車文化和現(xiàn)代旅游相結(jié)合，打造出“騎游最美中軸線”“騎游大運(yùn)河”等一系列精品線路。以“騎游大運(yùn)河”線路為例，坐船看景，騎車觀水形成了景觀上的優(yōu)勢互補(bǔ)。

竇俊杰：“我們?cè)O(shè)計(jì)布局柳蔭碼頭，2號(hào)碼頭兩個(gè)服務(wù)點(diǎn)，先期投放10輛助力車。這兩處都可以上下船，整個(gè)環(huán)運(yùn)河騎游線路是35公里。游客可以選一圈，要么是半圈。用車代步，能夠欣賞更多的風(fēng)景，隨停隨走，非常方便。”

截至2021年底，全國戶外運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)超過4億。消費(fèi)者對(duì)于城市及周邊游的需求也在不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。途牛旅游網(wǎng)公關(guān)經(jīng)理鄭楠介紹，針對(duì)戶外休閑游和戶外運(yùn)動(dòng)需求的快速增長，途牛旅游在本地游及周邊游產(chǎn)品基礎(chǔ)上，積極布局“戶外+旅游”產(chǎn)品。

鄭楠：“比如針對(duì)京津冀為代表的冰雪旅游消費(fèi)，我們整合了崇禮萬龍滑雪場的住宿滑雪溫泉套餐，在華東地區(qū)我們整合了皮劃艇、徒步、卡丁車等輕戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。此外我們開辟了西南、華東等多條輕戶外線路，適合大部分年齡段的游客參與?！?/p>

“旅游+戶外運(yùn)動(dòng)”處于發(fā)展初期

另一方面，在戶外運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展之下，也存在場地有限、運(yùn)動(dòng)裝備器材運(yùn)輸難等問題。戶外運(yùn)動(dòng)愛好者們也很無奈。

市民：“疫情之前大多數(shù)都是去大學(xué)里踢球，球場現(xiàn)在開放的也很少，運(yùn)動(dòng)什么都缺乏一個(gè)場所，很多地方即使是收費(fèi)的，也不是那么好去組人?！?/p>

市民：“我要到一個(gè)比較遠(yuǎn)的地方，想到那兒去騎一段路，但是不好帶車。同時(shí)有些地方對(duì)我們騎行愛好者是一個(gè)限制，如果能夠再多開放一些場地就更好了?！?/p>

北京第二外國語學(xué)院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院副教授吳麗云指出，目前，本市戶外運(yùn)動(dòng)和旅游的融合還處于發(fā)展初期。

吳麗云：“整體來說產(chǎn)品還是相對(duì)單一，高品質(zhì)的產(chǎn)品供給是不足的，有影響力的品牌是有限的。越來越多的人開始喜歡戶外運(yùn)動(dòng)，這是一個(gè)事實(shí)，但是消費(fèi)習(xí)慣的養(yǎng)成可能還需要一些時(shí)間?！?/p>

《規(guī)劃》出臺(tái)，提供指引

北京體育大學(xué)體育休閑與旅游學(xué)院副院長蔣依依分析，《戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025年）》的出臺(tái)從國家戰(zhàn)略的角度，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)清晰的指引。其中，首次明確全國戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的空間布局，有利于促進(jìn)區(qū)域戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

蔣依依：“布局空間有利于促進(jìn)地方上揚(yáng)長避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，《規(guī)劃》里面也提到了冰雪絲路的概念，同時(shí)還有京津冀協(xié)同，讓戶外運(yùn)動(dòng)和國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略有非常好的銜接，能起到共振的作用。又有差別，又有協(xié)同，下好這么一大盤棋?！?/p>

《規(guī)劃》中提出，以徒步、騎行、汽車自駕、航空運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目串聯(lián)景區(qū)景點(diǎn)、度假區(qū)。京騎文化聯(lián)合創(chuàng)始人竇俊杰表示，這給戶外運(yùn)動(dòng)和旅游的深度融合帶來新的機(jī)遇。

竇俊杰：“國家的政策出臺(tái)就是要在戶外運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上加旅游，為文化旅游作為撬動(dòng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的復(fù)合型輸出。政策的出臺(tái)更加堅(jiān)定了我們做中國文化旅游講述者的信心。我們預(yù)計(jì)還會(huì)在明年對(duì)獨(dú)特風(fēng)景和自然友好的一些半封閉景區(qū)或場所進(jìn)行車輛的投放?！?/p>

多方共治，助力發(fā)展

北京第二外國語學(xué)院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院副教授吳麗云表示，《規(guī)劃》的出臺(tái)為戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)和旅游的融合發(fā)展打了一針強(qiáng)心劑，但要想真正落到實(shí)處，還需要各地出臺(tái)更加細(xì)致的配套措施。

吳麗云：“這是從國家角度對(duì)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)總體的、系統(tǒng)的規(guī)劃，但它一定是需要不同的旅游目的地把適合本地的產(chǎn)品服務(wù)，包括基礎(chǔ)設(shè)施完善下來。這個(gè)過程一方面需要文化、旅游、體育、交通相關(guān)的部門，另外就是地方政府，一定是需要多個(gè)部門，多個(gè)地方共同推進(jìn)，才能讓我們的《規(guī)劃》真正的落到實(shí)處?！?/p>

北京冬奧公園位于永定河沿岸，總面積約1142公頃，水面面積約326公頃。北京冬奧公園招商經(jīng)營部副經(jīng)理張敏表示，下一步，將在《規(guī)劃》的指引下，對(duì)園內(nèi)的蓮石湖水域?qū)崿F(xiàn)進(jìn)一步地開發(fā)利用。

張敏：“在優(yōu)化戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面,《規(guī)劃》提出,推動(dòng)自然資源向戶外運(yùn)動(dòng)開放。市區(qū)兩級(jí)政府對(duì)于永定河流域的水面利用也是大力提倡，所以我們下一步計(jì)劃永定河流域的蓮石湖段，做一個(gè)4萬平方米的冰上運(yùn)動(dòng)休閑體驗(yàn)場所，開設(shè)冰上自行車、碰碰車、冰上龍舟等，讓市民可以更好地參與冰雪運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)?！?/p>

石景山區(qū)山區(qū)面積占比23%，綠化覆蓋率達(dá)到53.8%，是北京市山林資源最豐富、綠化覆蓋率最高的城區(qū)，具有得天獨(dú)厚的戶外運(yùn)動(dòng)和旅游發(fā)展優(yōu)勢。石景山區(qū)體育總會(huì)秘書長陳反修表示，未來將通過體育賽事活動(dòng)的開展，促進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)和旅游產(chǎn)業(yè)的資源共享。

陳反修：“下一步，我們也將充分依托我區(qū)戶外運(yùn)動(dòng)的資源優(yōu)勢，帶動(dòng)戶外體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們也會(huì)盡可能的把活動(dòng)的場地設(shè)在旅游打卡的景點(diǎn)，比如說把登山比賽放在八大處，把徒步活動(dòng)放在北京冬奧公園，讓參賽和觀賽的人在參加戶外活動(dòng)的同時(shí)，也可以游覽我們石景山區(qū)的大好風(fēng)光，從而進(jìn)一步拉動(dòng)我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。”

吳麗云表示，通過資源、場景、產(chǎn)品、渠道等方面的融合，可進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力，挖掘“旅游+戶外運(yùn)動(dòng)”市場的新增長極。

吳麗云：“資源的融合，旅游地可以拿出來做一些戶外運(yùn)動(dòng)；場景的融合，戶外的賽事，包括旅游節(jié)慶活動(dòng)等等，這兩者之間是可以實(shí)現(xiàn)一個(gè)融合的。比如說賽事之后可以組織參與一些旅游的活動(dòng)；產(chǎn)品的融合，在設(shè)計(jì)推出戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品的時(shí)候，可以把兩者的產(chǎn)品做一個(gè)充分的整合；渠道的融合，實(shí)際上就是雙方互相為對(duì)方提供銷售渠道?！?/p>

北京體育大學(xué)體育休閑與旅游學(xué)院副院長蔣依依說，需要注意的是，鑒于戶外運(yùn)動(dòng)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，在推進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)和旅游融合發(fā)展的同時(shí)，構(gòu)建科學(xué)的戶外運(yùn)動(dòng)安全防控和救援體系不可或缺。

蔣依依：“要根據(jù)相應(yīng)的戶外運(yùn)動(dòng)的項(xiàng)目情況、所在地和舉辦時(shí)間的相應(yīng)情況劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，同時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置好系統(tǒng)性的應(yīng)急處置預(yù)案。另外一方面需要有戶外運(yùn)動(dòng)的救援體系。應(yīng)急救援會(huì)涉及到很多部門，成立跨部門的協(xié)調(diào)組織，就能夠把這些力量整合起來，在關(guān)鍵的時(shí)候能夠動(dòng)員更多的力量?！?/p>

總而言之，從游客需求出發(fā)，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)保障，才是“旅游+戶外運(yùn)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本路徑。

記者 王楠 編輯 趙明聰 主編 程艷