廣電總局對新媒體監(jiān)管加劇 已掛牌新三板的體育傳媒企業(yè)須停牌補票?
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JJONY SAID
紀胖說
政策向來是行業(yè)發(fā)展的風向標。
從習大大明確表示“完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關鍵信息基礎設施保護等法律法規(guī)”,到體育APP的“六大天條”,再到如今的體育傳媒公司需重新審批,可以說職能部門已充分意識到對新媒體領域監(jiān)管的緊迫性、特殊性,開始在職權范圍內(nèi)規(guī)范行業(yè)發(fā)展。這次國家新聞出版廣電總局對新媒體企業(yè)出臺“最嚴監(jiān)管令”,是否也意味著體育新媒體迎來監(jiān)管加劇時代?
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近日,國家新聞出版廣電總局出臺《國家新聞出版廣電總局辦公廳關于加強網(wǎng)絡視聽節(jié)目持證機構參與“全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)”管理有關問題的通知》(新廣電辦發(fā)【2016】46號)。
其中要求:“《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》持證機構參與全國股份轉讓系統(tǒng)應向所在地省新聞出版廣電管理部門提出申請,經(jīng)省級新聞出版廣電管理部門審核報國家新聞出版廣電總局審批后,方可在全國股份轉讓系統(tǒng)掛牌。已經(jīng)在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌的,應按本通知要求重新履行申報審批手續(xù),在獲得國家新聞出版廣電總局批準之前,不得在全國股份轉讓系統(tǒng)進行股份交易?!?/span>
據(jù)了解,《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》是由廣電總局按照信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目的業(yè)務類別、接收終端、傳輸網(wǎng)絡等項目分類核發(fā)。業(yè)務類別分為播放自辦節(jié)目、轉播節(jié)目和提供節(jié)目集成運營服務等。接收終端分為計算機、電視機、手機及其它各類電子設備。
隨著網(wǎng)絡技術發(fā)展、視頻應用的推廣普及,視頻業(yè)務已經(jīng)是諸多新媒體公司的布局重點。據(jù)融合網(wǎng)統(tǒng)計,截至2016年7月全國已有近600余家傳媒機構、科技公司、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等獲得了信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證。
在業(yè)內(nèi)人士看來,雖然必備條件看上去簡單,整個審批過程卻極為嚴格,在數(shù)以萬計的新媒體企業(yè)前赴后繼之時,這塊“金字招牌”一直熱得發(fā)燙。對于仍未申辦許可證的企業(yè)來說,較高的不確定性也使得相關公司的未來發(fā)展存在一定變數(shù)。
目前,根據(jù)《全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)業(yè)務規(guī)則(試行)》、《全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌公司暫停與恢復轉讓業(yè)務指南(試行)》等有關規(guī)定,北方傳媒和湖北日報傳媒旗下的荊楚網(wǎng)已經(jīng)向全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)申請,公司股票暫停轉讓,預計股票恢復轉讓日期不晚于2016年8月18日。
新媒體監(jiān)管加劇
REGULATORY
中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組組長習近平曾表示,要抓緊制定立法規(guī)劃,完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關鍵信息基礎設施保護等法律法規(guī),依法治理網(wǎng)絡空間,維護公民合法權益。
6月28日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序信息服務管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。
《規(guī)定》中要求,移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序提供者和互聯(lián)網(wǎng)應用商店服務提供者不得利用移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序從事危害國家安全、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益等法律法規(guī)禁止的活動,不得利用移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序制作、復制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。
當時互聯(lián)網(wǎng)+體育發(fā)文《國家網(wǎng)信辦發(fā)布“APP管理規(guī)定” 體育互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)面臨“六大天條”》,分析國家開始從政策層面對移動互聯(lián)網(wǎng)進行引導,以“六大天條”規(guī)范體育互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè),加強APP信息服務規(guī)范管理,促進行業(yè)健康有序發(fā)展。
如今,廣電總局專門針對對掛牌新三板新媒體公司的通知要求,既體現(xiàn)了對掛牌企業(yè)嚴格要求,也是近年來新媒體監(jiān)管趨嚴的反映。
國家新聞出版廣電總局內(nèi)部人士表示,加強對網(wǎng)絡視聽節(jié)目的管理一直是工作重點,尤其希望那些進入資本市場的企業(yè)能秉著對廣大投資者負責的態(tài)度,嚴謹對待掛牌新三板等相關事項。
而這次受到影響的體育公司包括博克森(娛樂傳媒、搏擊競技),體運通(運動管理、信息服務、賽事傳播),復娛文化(體育影視、體育娛樂),高德體育(體育賽事、體育彩票、體育傳媒運營)等。
北京大成事務所的李一律師告訴互聯(lián)網(wǎng)+體育,這次文件對體育傳媒業(yè)務的公司原則上不會造成很大影響,但是停牌多少會有起到“規(guī)范+效率”的作用。
可以說,廣電總局這次文件的發(fā)布體現(xiàn)出職能部門已充分意識到對新媒體領域監(jiān)管的緊迫性、特殊性,是在職權范圍內(nèi)規(guī)范行業(yè)發(fā)展。至于涉及網(wǎng)絡視聽節(jié)目的體育公司,接下來是調(diào)整業(yè)務、參與審批或者停牌補票,我們將持續(xù)跟進。
新廣電辦2016[46]號文全文附【一】
根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》第十二條規(guī)定,《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》持證機構參與全國股份轉讓系統(tǒng)應當事先向所在地省級新聞出版光電管理部門提處申請,經(jīng)省級新聞出版廣電管理部門審核報國家新聞出版廣電總局審批后,方可在全國股份轉讓系統(tǒng)掛牌。
【二】
《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》持證機構申請參與全國股份轉讓系統(tǒng),應具備以下條件:
1、遵守國家法律法規(guī),兩年內(nèi)無重大違規(guī)問題;
2、有持續(xù)提供視聽節(jié)目服務的能力;
3、積極傳播健康向上的視聽節(jié)目,積極主動配合新聞出版廣電管理部門的管理,積極開展行業(yè)自律;
4、申請材料完備。
【三】
《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》持證機構在全國股份轉讓系統(tǒng)掛牌后,其在全國股份轉讓系統(tǒng)的交易應遵守以下要求:
1、股權轉讓應符合國家關于外資不得進入網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務領域的有關規(guī)定。
2、公司在與投資者達成交易意向后,股權結構擬調(diào)整幅度達到以下情況的,必須按照《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》第十二條規(guī)定到新聞出版廣電管理部門辦理審批手續(xù),經(jīng)批準后才能完成交易:
(1)股份轉讓至公司控股權發(fā)生變化的;
(2)投資者及其一致行動人的擁有權益的股份累計增加或減少的幅度達到公司股份5%的。
【四】
《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》持證機構申請參與全國股份轉讓系統(tǒng)應提交以下材料:
1、申請報告。
2、企業(yè)基本情況,包括公司章程、營業(yè)執(zhí)照,當前股份構成、法定代表人基本情況。
3、掛牌方案。
4、落實本通知第三條要求的具體方案。
5、其他有助于說明符合申請條件的材料。
【五】
《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》持證機構未經(jīng)國家新聞出版廣電總局批準已經(jīng)在全國股份轉讓系統(tǒng)掛牌的,應按通知要求重新履行申報審批手續(xù),在未經(jīng)獲得國家新聞出版廣電總局批準之前,不得在全國股份轉讓系統(tǒng)進行股份交易。
未重新履行報批手續(xù)的,總局將不再為其辦理《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》換證手續(xù)。
【六】
?在全國股份轉讓系統(tǒng)掛牌的《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》持證機構,如按國家有關規(guī)定擬在證券交易所上市的,應事先報國家新聞出版廣電總局審核批準。
互聯(lián)網(wǎng)+體育梳理新三板體育公司附微信編輯器 構思編輯器
微信編輯器 構思編輯器
(未涉及電競)
公司名稱及代碼
掛牌時間
主營業(yè)務
1
歐迅體育(430617)
2014年1月24日
體育贊助、策劃和體育媒體內(nèi)容管理
2
星奧股份(430574)
2014年1月24日
賽事信息系統(tǒng)技術服務
3
凱路仕(430759)
2014年6月6日
運動型自行車及附加項
4
中智華體(830808)
2014年6月25日
體育場館智能化系統(tǒng)
5
康萊寶(830877)
2014年8月29日
各類體育用品
6
約頓氣膜(831527)
2014年12月19日
旗下子公司從事體育賽事培訓和賽事組織
7
中源歐佳(832604)
2015年6月15日
垂釣服務及垂釣賽事運營
8
博克森(832338)
2015年7月9日
娛樂傳媒、搏擊競技
9
云高信息(832807)
2015年8月14日
高爾夫賽事策劃、球場預訂、體育商城
10
康比特(833429)
2015年8月28日
運動營養(yǎng)食品
11
奧美健康(833578)
2015年9月28日
為體育局提供醫(yī)療器械
12
寶美戶外(833649)
2015年10月15日
戶外運動物品
13
綠茵天地(833910)
2015年10月23日
場館運營、體育用品、體育工程運動康復
14
大統(tǒng)體育(834066)
2015年11月5日
體育用品、運動器材、服裝鞋帽
15
恒大淘寶(834338)
2015年11月6日
職業(yè)足球俱樂部的運營業(yè)務
16
和嘉天?。?/span>834274)
2015年11月12日
體育用品代理和銷售、體育場館運營
17
體育之窗(834358)
2015年11月13日
賽事、場館業(yè)務及資源開發(fā)
18
新賽點(834425)
2015年11月23日
投資管理及體育項目運營
19
體運通(835182)
2015年12月23日
運動管理、信息服務、賽事傳播
20
梅瓏體育(835282)
2015年12月31日
體育賽事運營
21
喲哈股份(835419)
2016年1月26日
專注于戶外體育運動市場
22
博睿體育(835733)
2016年2月17日
體育賽事推廣服務
23
哥倫布(835494)
2016年2月26日
戶外運動品牌
24
泛華體育
2016年3月4日
智能體育場館建設
25
ST復娛(831472)
2016年3月7日(摘掉ST,回歸復娛文化)
體育影視、體育娛樂
26
高德體育(835945)
2016年3月16日
體育賽事、體育彩票、體育傳媒運營
27
中橋傳媒(836417)
2016年3月22日
各類大型活動的策劃、組織和市場推廣
28
萬國體育(837629)
2016年6月13日
體育(擊劍)培訓
29
亞特體育(申請)
申請
運動健身
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